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未来垃圾投放亭的发展趋势
智能化升级方向包括:垃圾质量光谱分析技术实现精准分类，5G联网实现全城投放数据实时监测。低碳化发展重点在:光伏储能系统自给率提升至100%，可降解复合材料应用比例超50%。服务延伸趋势表现为:集成快递包装拆解台、家庭危险废物暂存柜等复合功能。北京城市副中心试点"无接触式"投放亭，采用气动垃圾输送系统，直接连接地下收运管网，减少二次污染。预计到2025年，第三代智能投放亭将实现80%以上运维自动化。
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由北京网信办主办的“京彩不设限·经济热力站”首期月度主题走访活动成功举办。本次活动以“绿蓝图 京智赋能”为主题，聚焦绿经济企业开展线下集体采访。新浪财经作为受邀媒体之一，全程参加了此次活动。
走访团来到北京朝阳环境集团有限公司，董事长皮猛详细介绍了该企业在城市废弃物协同处理方面的实践，重点展示了朝阳区清洁焚烧中心的运行情况。
城市固废处理曾是性难题，传统填埋方式占用大量土地资源并造成严重环境污染。
走进朝阳循环经济产业园，传统“垃圾处理厂”的概念被彻底颠覆。朝阳环境集团运营的朝阳循环经济产业园，年处理粗油脂5000吨、再生水回用率达100%、绿电年发电超5亿度，实现资源转化率 85%以上，成为国家减污降碳协同的示范标杆。
皮猛进一步解释称:“垃圾焚烧、餐厨处理、建筑垃圾这种看似单体的设施，通过园区化协同处理，形成能源的梯级利用和资源的循环利用，同时给城市提供可再生的能源和可循环利用的资源。这种模式，在国内外都处于领先水平。”
作为朝阳区唯一的固体废物处理与资源化循环利用市场化运营企业，朝阳环境集团业务覆盖城市生活垃圾、危险废物、建筑废弃物、医疗废弃物等全品类固废处理。其拥有的41项国家发明专利和21项实用新型专利，为破解“垃圾围城”提供了技术支撑。
据了解，2024年下半年，一场技术在焚烧车间展开。AI智能焚烧系统投入试运行，彻底改变传统垃圾焚烧模式。
运行半年即取得显著成效。据皮猛介绍，“集团垃圾发电主蒸汽稳定性提升36%-48%，自动投运率达98%以上；吨垃圾产汽量提升4.5%，上网电量增加4.2%，脱酸脱硝耗材降低3%”。
“AI实现了减污降碳与降本增效的均衡”，皮猛表示，“系统运行更平稳后，发电量进一步提高，而人工操作强度降低了80%”。
朝阳环境的绿版图正在全国拓展。今年5月27日，朝阳环境与广西集团签署战略协议，将在有机废弃物资源化利用、城乡环卫一体化服务等领域深度合作。
这一京桂国企协同的举措，将推动“朝阳方案”立足广西、面向全国、辐射东盟。朝阳环境输出其在固废处置、产业协同等领域的技术与运营经验，助力构建绿循环发展新格。
“我们不是在处理垃圾，而是在开采城市矿山”，皮猛自信的表示，“我们将探索从‘零碳’到‘负碳’的跨越，为建设美丽中国、实现双碳目标贡献更多力量，为可持续发展提供更多‘朝阳方案’”。
中华人民共和国农业农村部 生态环境部令
2020年第6号
《农包装废弃物回收处理管理办法》已于2020年7月31日经农业农村部1次常务会议审议通过，并经生态环境部同意，现予公布，自2020年10月1日起施行。
农业农村部部长 韩长赋
生态环境部部长 黄润秋
2020年8月27日
农包装废弃物回收处理管理办法
章 总 则
条 为了防治农包装废弃物污染，保障公众健康，保护生态环境，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《农管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于农业生产过程中农包装废弃物的回收处理活动及其监督管理。
第三条 本办法所称农包装废弃物，是指农使用后被废弃的与农直接接触或含有农残余物的包装物，包括瓶、罐、桶、袋等。
第四条 地方各级人民政府依照《中华人民共和国土壤污染防治法》的规定，组织、协调、督促相关部门依法履行农包装废弃物回收处理监督管理职责，建立健全回收处理体系，统筹推进农包装废弃物回收处理等设施建设。
第五条 县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内农生产者、经营者、使用者履行农包装废弃物回收处理义务的监督管理。
县级以上地方人民政府生态环境主管部门负责本行政区域内农包装废弃物回收处理活动环境污染防治的监督管理。
第六条 农生产者（含向中国出口农的企业）、经营者和使用者应当积履行农包装废弃物回收处理义务，及时回收农包装废弃物并进行处理。
第七条 国家鼓励和支持行业协会在农包装废弃物回收处理中发挥组织协调、技术指导、提供服务等作用，鼓励和扶持化服务机构开展农包装废弃物回收处理。
第八条 县级以上地方人民政府农业农村和生态环境主管部门应当采取多种形式，开展农包装废弃物回收处理的宣传和教育，指导农生产者、经营者和化服务机构开展农包装废弃物的回收处理。
鼓励农生产者、经营者和社会组织开展农包装废弃物回收处理的宣传和培训。
第二章 农包装废弃物回收
第九条 县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当调查监测本行政区域内农包装废弃物产生情况，指导建立农包装废弃物回收体系，合理布设县、乡、村农包装废弃物回收站（点），明确管理责任。
第十条 农生产者、经营者应当按照“谁生产、经营，谁回收”的原则，履行相应的农包装废弃物回收义务。农生产者、经营者可以协商确定农包装废弃物回收义务的具体履行方式。
农经营者应当在其经营场所设立农包装废弃物回收装置，不得拒收其销售农的包装废弃物。
农生产者、经营者应当采取有效措施，引导农使用者及时交回农包装废弃物。
第十一条 农使用者应当及时收集农包装废弃物并交回农经营者或农包装废弃物回收站（点），不得随意丢弃。
农使用者在施用过程中，配时应当通过清洗等方式充分利用包装物中的农，减少残留农。
鼓励有条件的地方，探索建立检查员等农包装废弃物清洗审验机制。
第十二条 农经营者和农包装废弃物回收站（点）应当建立农包装废弃物回收台账，记录农包装废弃物的数量和去向信息。回收台账应当保存两年以上。
第十三条 农生产者应当改进农包装，便于清洗和回收。
国家鼓励农生产者使用易资源化利用和易处置包装物、水溶性高分子包装物或者在环境中可降解的包装物，逐步淘汰铝箔包装物。鼓励使用便于回收的大容量包装物。
第三章 农包装废弃物处理
第十四条 农经营者和农包装废弃物回收站（点）应当加强相关设施设备、场所的管理和维护，对收集的农包装废弃物进行妥善贮存，不得擅自倾倒、堆放、遗撒农包装废弃物。
第十五条 运输农包装废弃物应当采取污染环境的措施，不得丢弃、遗撒农包装废弃物，运输工具应当满足防雨、防渗漏、防遗撒要求。
第十六条 国家鼓励和支持对农包装废弃物进行资源化利用；资源化利用以外的，应当依法依规进行填埋、焚烧等无害化处置。
资源化利用按照“风险可控、定点定向、全程追溯”的原则，由省级人民政府农业农村主管部门会同生态环境主管部门结合本地实际需要确定资源化利用单位，并向社会公布。资源化利用不得用于制造餐饮用具、儿童玩具等产品，危害人体健康。资源化利用单位不得倒卖农包装废弃物。
县级以上地方人民政府农业农村主管部门、生态环境主管部门指导资源化利用单位利用处置回收的农包装废弃物。
第十七条 农包装废弃物处理费用由相应的农生产者和经营者承担；农生产者、经营者不明确的，处理费用由所在地的县级人民政府财政列支。
鼓励地方有关部门加大资金投入，给予、优惠措施等，支持农包装废弃物回收、贮存、运输、处置和资源化利用活动。
第四章 法律责任
第十八条 县级以上人民政府农业农村主管部门或生态环境主管部门未按规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 农生产者、经营者、使用者未按规定履行农包装废弃物回收处理义务的，由地方人民政府农业农村主管部门按照《中华人民共和国土壤污染防治法》第八十八条规定予以处罚。
第二十条 农包装废弃物回收处理过程中，造成环境污染的，由地方人民政府生态环境主管部门按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律的有关规定予以处罚。
第二十一条 农经营者和农包装废弃物回收站（点）未按规定建立农包装废弃物回收台账的，由地方人民政府农业农村主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，可处二千元以上二万元以下罚款。
第五章 附 则
第二十二条 本办法所称的化服务机构，指从事农包装废弃物回收处理等经营活动的机构。
第二十三条 本办法自2020年10月1日起施行。
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垃圾分类小科普
1
什么是垃圾分类？
垃圾分类，是指按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运，从而转变成公共资源的一系列活动的总称。分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值，力争物尽其用。
2
垃圾分类种类
厨余垃圾:厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。
可回收垃圾:再生利用价值较高，能进入废品回收渠道的垃圾。
有害垃圾:含有有毒有害化学物质的垃圾。
其他垃圾:除去可回收垃圾、有害垃圾、厨房垃圾之外的垃圾的总称。
3
垃圾分类标准及投放指导
厨余垃圾:厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。
主要包括:剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、水果残余、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。
厨余垃圾投放指导:厨余垃圾应沥干水分后再投放。大块骨头和椰子壳、榴莲壳等不易生化降解，不宜作为厨余垃圾，可作为其他垃圾投放。纯液体(如牛奶等)，可直接倒入下水口。
可回收垃圾:再生利用价值较高，能进入废品回收渠道的垃圾。
主要包括:纸类（报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱及其它未受污染的纸制品等）、金属（铁、铜、铝等制品）、玻璃（玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品）、除塑料袋外的塑料制品（泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等）、橡胶及橡胶制品、牛奶盒等利乐包装、饮料瓶（可乐罐、塑料饮料瓶、啤酒瓶等）等。
可回收物投放指导:纸类收集请注意不要混入被污染过的纸类物品，避免揉团，应展开压平叠放。
投放的牛奶盒、果汁盒、酸奶盒等饮品包装盒建议剪开后冲洗干净并压扁。
投放瓶罐类物品应尽可能将容器内产品用尽或建议剪开后冲洗干净并压扁。
投放瓶罐类物品应尽可能将容器内产品用尽或倒尽，并清理干净后投放。
玻璃类物品应小心轻放，以免割伤破损，好是袋装或者用容器装好后交投。
织物类注意请勿混入脏污织物，建议叠放整齐并归类打包。
有害垃圾:含有有毒有害化学物质的垃圾。
主要包括:电池（蓄电池、钮扣电池等）、废旧电子产品、废旧灯管灯泡、过期品、过期日用化妆品、染发剂、杀虫剂容器、除草剂容器、废弃水银温度计、废油漆桶、废打印机墨盒、硒鼓等。
有害垃圾投放指导:废弃的荧光灯管灯泡投放时请打包固定，以灯管灯泡破损以致有害的汞蒸气挥发到环境中。
在日常生活中，使用的电池种类很多，目前生产的一次性电池已实现低汞和无汞化，宜作为干垃圾/其他垃圾投放；除一次性电池外的二次电池(俗称充电电池，包括镍镉、镍氢、锂电池与铅酸蓄电池)、纽扣电池，这些电池中均含有重金属，属于有害垃圾，要投放到有害垃圾桶中，随意丢弃会严重污染环境。
过期品由于过了佳使用期限，品化学物质会失效或者变性，因此过期品与包装物属于有害垃圾。
为了我们生活的环境更美好，请将有害垃圾投放到有害垃圾桶中，由我们收集后统一进行无害化处理。
其他垃圾:除去可回收垃圾、有害垃圾、厨房垃圾之外的垃圾的总称。
主要包括:受污染与无法再生的纸张（纸杯、照片、复写纸、压敏纸、收据用纸、明信片、相册、卫生纸、尿片等）、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋与其他受污染的塑料制品、废旧衣物与其他纺织品、破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、贝壳、烟头、灰土等。
其他垃圾投放指导:用过的餐巾纸、尿片等由于沾有各类污迹，无回收利用价值，宜作为其他垃圾进行处理。普通一次性电池(碱性电池)基本不含重金属，宜作为其他垃圾投放。
如日常生活中遇到成分复杂、不易分离归集的物品，建议作为其他垃圾处理。