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垃圾投放亭的运营成本分析
标准双分类亭建设成本约2-3万元,智能型亭体造价达5-8万元。日常运营包含人工成本(督导员月薪3000-4500元)、能耗费用(智能亭月均电费80-120元)、耗材更换(垃圾桶年更换率15%-20%)等。南京某区测算显示,传统亭年均运营成本1.2万元,智能亭虽初期投入高,但3年内可通过减少误投垃圾清运费收回增量成本。部分城市推行广告位出租(亭体侧面LED屏)补贴运营,单个亭年创收可达6000-10000元。
1、(19)中华人民共和国国家知识产权 (12)发明专利申请 (10)申请公布号 (43)申请公布日 (21)申请号 202010936990.5 (22)申请日 2020.09.08 (71)申请人 华侨大学 地址 362000 福建省泉州市丰泽区城东城 华北路269号 (72)发明人 周真明汤星王意超朱柏林 林灿阳李飞 (74)专利代理机构 厦门市首创君合专利事务限公司 35204 代理人 张松亭吴晓梅 (51)Int.Cl. C05F 9/04(2006.01) C05F 9/02(2006.01) C05F 17/50(2020.01) C05F 17/80(2020.01) (5
2、4)发明名称 一种垃圾处理方法 (57)摘要 本发明公开了一种垃圾处理方法, 它包括物 料预处理过程: 将碳源垃圾物料和氮源垃圾物料 粉碎成颗粒; 物料调理过程: 步骤11, 取预处理后 的碳源垃圾物料和氮源垃圾物料混合, 使混合后 的物料碳氮比为25:135:1, 碳磷比为100:1 150:1, 含水量调节至5060, pH值调节至6 8; 步骤12, 添加回流辅料和复合生物菌剂, 回流 的辅料量为13; 好氧发酵过程为: 将物料调 理过程后的物料混合均匀并进行堆肥发酵。 本发 明充分利用了生活、 生产和其它活动中产生的丧 失原有利用价值或虽未丧失利用价值但被抛弃 或者放弃的多种不同品种的
3、垃圾按比例进行混 合, 实现发酵所需碳氮比的自身平衡。 权利要求书1页 说明书4页 附图2页 CN 112125712 A 2020.12.25 CN 112125712 A 1.一种垃圾处理方法, 其特征在于: 包括物料预处理过程、 物料调理过程和好氧发酵过 程, 该物料包括碳氮比大于30:1的碳源垃圾物料和碳氮比小于20:1的氮源垃圾物料; 该物料预处理过程包括: 将碳源垃圾物料和氮源垃圾物料粉碎成颗粒; 该物料调理过程包括如下步骤: 步骤11, 取预处理后的碳源垃圾物料和氮源垃圾物料混合, 使混合后的物料碳氮比为 25:1-35:1, 碳磷比为100:1-150:1, 含水量调节至50-
4、60, pH值调节至6-8; 步骤12, 添加回流辅料, 利用回流辅料中的菌种提供发酵所需的部分微生物, 回流的辅 料量为1-3, 并添加复合生物菌剂来提高微生物的丰度; 该好氧发酵过程为: 将物料调理过程后的物料混合均匀并进行堆肥发酵。 2.根据权利要求1所述的一种垃圾处理方法, 其特征在于: 该碳源垃圾物料为园林绿化 垃圾, 该氮源垃圾物料为餐厨垃圾和市政污泥。 3.根据权利要求2所述的一种垃圾处理方法, 其特征在于: 该园林绿化垃圾粉碎成粒径 为2-50mm的颗粒; 该餐厨垃圾粉碎成粒径为40mm的颗粒; 该市政污泥粉碎成粒径为 10mm的颗粒。 4.根据权利要求1所述的一种垃圾处理方法
5、, 其特征在于: 该微生物包括枯草芽孢杆 菌、 巨大芽孢杆菌、 乳酸杆菌、 侧孢芽孢杆菌中的至少一种。 5.根据权利要求1所述的一种垃圾处理方法, 其特征在于: 该pH值用醋酸或石灰粉进行 调节。 6.根据权利要求1至5中任一项所述的一种垃圾处理方法, 其特征在于: 还包括在好氧 发酵过程之后执行的后加工过程, 该后加工过程为: 将好氧发酵过程产出的每批堆肥产品 筛除其中不能处理的大粒径杂物, 而后将不同批次的堆肥产品进行混配, 以堆肥 产品的一致性。 7.根据权利要求1至5中任一项所述的一种垃圾处理方法, 其特征在于: 该堆肥发酵过 程包括: 步骤21, 将调理后的物料均匀混合并投放
6、到一级发酵罐内滞留发酵时间段后排 出; 步骤22, 将步骤21发酵排出的一级发酵物料送到二级发酵罐中滞留发酵第二时间段后 排出; 步骤23, 将步骤22发酵排出的二级发酵物料送入堆场堆放发酵。 8.根据权利要求7所述的一种垃圾处理方法, 其特征在于: 该时间段设为6-7天, 该 第二时间段设为8-9天。 9.根据权利要求8所述的一种垃圾处理方法, 其特征在于: 在步骤21和步骤22中, 利用 回收的渗滤液回喷使发酵水分保持在50-60。 10.根据权利要求8所述的一种垃圾处理方法, 其特征在于: 在步骤21和步骤22中, 对一 级发酵罐和二级发酵罐中的堆体进行曝气充氧, 以堆体间隙
7、中存在充足的氧气。 权利要求书 1/1 页 2 CN 112125712 A 2 一种垃圾处理方法 技术领域 0001 本发明涉及一种垃圾处理方法。 背景技术 0002 随着城镇规模和人口的不断增长, 垃圾的数量也在迅速增大, 其中有机废弃物在 城镇垃圾总量中所占比重越来越高。 目前城市有机废弃物主要有餐厨垃圾、 园林垃圾和市 政污泥。 堆肥法是目前对城镇有机废弃物进行减量化、 资源化处理的主要方法之一, 通过对 废弃物进行处理制得可以进行发酵的物料, 变废为宝, 但处理对象往往仅针对单一品种的 生物质废弃物, 要达到发酵物料科学碳氮配比, 还需要增加额外的辅料。 例如, 污泥发酵中 常常使用
8、大量的农业秸秆作为发酵碳源和水分调节剂, 园林垃圾处理使用养殖业畜禽粪便 作为发酵氮源。 而城镇有机废弃物本身就具备发酵所需要的碳氮来源, 在从外部获取原料 之前可先行自身平衡。 因此, 利用多种不同品种的城镇有机废弃物, 如餐厨垃圾、 园林垃圾 和市政污泥, 综合处理及资源化利用, 是符合 “低碳经济、 循环经济、 数字经济” 的发展 方针。 发明内容 0003 本发明提供了一种垃圾处理方法, 其将多种不同品种的城镇有机废弃物进行综合 处理, 达到资源优化利用、 低碳经济的目的。 0004 本发明解决其技术问题所采用的技术方案是: 0005 一种垃圾处理方法, 它包括物料预处理过程、 物
9、料调理过程和好氧发酵过程, 该物 料包括碳氮比大于30:1的碳源垃圾物料和碳氮比小于20:1的氮源垃圾物料; 0006 该物料预处理过程包括: 将碳源垃圾物料和氮源垃圾物料粉碎成颗粒; 0007 该物料调理过程包括如下步骤: 0008 步骤11, 取预处理后的碳源垃圾物料和氮源垃圾物料混合, 使混合后的物料碳氮 比为25:1-35:1, 碳磷比为100:1-150:1, 含水量调节至50-60, pH值调节至6-8; 0009 步骤12, 添加回流辅料, 利用回流辅料中的菌种提供发酵所需的部分微生物, 回流 的辅料量为1-3, 并添加复合生物菌剂来提高微生物的丰度; 0010 该好氧发酵过程为
10、: 将物料调理过程后的物料混合均匀并进行堆肥发酵。 0011 一实施例之中: 该碳源垃圾物料为园林绿化垃圾, 该氮源垃圾物料为餐厨垃圾和 市政污泥。 0012 一实施例之中: 该园林绿化垃圾粉碎成粒径为2-50mm的颗粒; 该餐厨垃圾粉碎成 粒径为40mm的颗粒; 该市政污泥粉碎成粒径为10mm的颗粒。 0013 一实施例之中: 该微生物包括枯草芽孢杆菌、 巨大芽孢杆菌、 乳酸杆菌、 侧孢芽孢 杆菌中的至少一种。 0014 一实施例之中: 该pH值用醋酸或石灰粉进行调节。 0015 一实施例之中: 还包括在好氧发酵过程之后执行的后加工过程, 该后加工过程为: 说明书 1/4 页 3 CN 11
11、2125712 A 3 将好氧发酵过程产出的每批堆肥产品筛除其中不能处理的大粒径杂物, 而后将不同批次的 堆肥产品进行混配, 以堆肥产品的一致性。 0016 一实施例之中: 该堆肥发酵过程包括: 0017 步骤21, 将调理后的物料均匀混合并投放到一级发酵罐内滞留发酵时间段后 排出; 0018 步骤22, 将步骤21发酵排出的一级发酵物料送到二级发酵罐中滞留发酵第二时间 段后排出; 0019 步骤23, 将步骤22发酵排出的二级发酵物料送入堆场堆放发酵。 0020 一实施例之中: 该时间段设为6-7天, 该第二时间段设为8-9天。 0021 一实施例之中: 在步骤21和步骤22
12、中, 利用回收的渗滤液回喷使发酵水分保持在 50-60。 0022 一实施例之中: 在步骤21和步骤22中, 对一级发酵罐和二级发酵罐中的堆体进行 曝气充氧, 以堆体间隙中存在充足的氧气。 0023 本技术方案与背景技术相比, 它具有如下优点: 0024 (1)针对现有技术利用废弃物生产发酵物料时仅针对单一品种的有机废弃物, 碳 氮比例不平衡, 还需增加额外的碳源或者氮源的问题, 本发明充分利用了生活、 生产和其它 活动中产生的丧失原有利用价值或虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的多种不同品种 的垃圾(碳源垃圾物料和氮源垃圾物料), 如餐厨垃圾、 园林垃圾、 市政污泥等, 将这些不同 品种的
13、垃圾脱水脱脂、 破碎后按比例进行混合, 可实现碳氮比的自身平衡, 再经过好氧发酵 后便可制备以有机废弃物为基材的功能有机复合肥。 0025 (2)将园林绿化垃圾、 餐厨垃圾和市政污泥等不同品种的垃圾进行混合处置, 提高 反应物孔隙率及反应体系中氧气传输速率, 在餐厨垃圾中富含N、 P元素的同时, 通过加入园 林绿化垃圾补充反应产物中K元素, 降低餐厨垃圾中盐度, 弥补传统堆肥工艺营养不全面, 含盐量高, 容易形成土地盐碱化等不足。 0026 (2)具有杀菌灭菌功效。 高温杀菌: 复合微生物菌种在堆肥条件下生长且 堆肥过程中产生的高温将灭杀这些有机废弃物中的大肠杆菌、 沙门氏菌、 志贺氏
14、菌等病原 菌及蛔虫卵等; 分泌物杀菌: 复合微生物菌种在生长的同时, 分泌的一些有机酸、 抗生 素等有效成分, 可以抑制和杀灭有机废弃物中的致病菌和虫卵; 生长竞争抑制杀菌灭虫: 苍 蝇和蛔虫等卵变成成虫的过程中, 主要依靠幼虫摄入腐烂物质中的特定成分产生的变态激 素, 由于好氧发酵减少了腐烂物质的生成, 以及高温菌产生的高氧化物质, 抑制了幼虫产生 变态激素, 从而达到消灭虫蝇的效果。 0027 (3)堆肥产品既可以作为一种土壤改良剂, 能保持土壤水分、 吸附扬尘、 调节土壤 温度; 还可以作为有机覆盖物, 增加土壤中有效养分的含量, 对发展有机农业具有重要意 义; 0028 (4)堆肥
15、产品作为有机肥料使用, 具有高品质, 是宝贵的农业生产资源。 其特点是: 有机质含量高(达70以上, 增加土壤、 农作物营养); 氮磷钾大量元素含量高(5); 中量 元素、 微量元素, 是全价的有机肥; 含有有益微生物, 可净化地下水、 清除土壤中有害 菌、 疏松土壤、 改善土质; 增强作物抗病能力, 减少农使用; 显著提高作物品质, 增加作物 产量; 具有自然芳香气味, 无臭味, 无二次污染; 施用方便, 储存期长。 说明书 2/4 页 4 CN 112125712 A 4 附图说明 0029 下面结合附图和实施例对本发明作进一步说明。 0030 图1为餐厨垃圾预处理流程图。 0031
16、 图2为园林绿化垃圾预处理流程图。 0032 图3为市政污泥垃圾预处理流程图。 0033 图4为垃圾处理流程图。 具体实施方式 0034 一种垃圾处理方法, 它按照执行先后顺序依次包括物料预处理过程、 物料调理过 程、 好氧发酵过程以及后加工过程, 本实施例具体以餐厨垃圾、 园林绿化垃圾及市政污泥三 种不同品种垃圾的处理来详细说明, 该处理方法的具体步骤如下: 0035 1、 物料预处理过程 0036 (1)餐厨垃圾预处理 0037 收集后的餐厨垃圾统一进行分类, 主要分为两类: 品质良好垃圾(已经滤水且杂物 含量较少)及品质不好垃圾(因源头分离疏漏所导致的需要改善品质的垃圾), 前者可直接
17、进行粉碎处理, 该粉碎处理可排除大骨头、 海鲜壳等硬物对设备的损坏; 后者首先对垃圾进 行初步固液分离, 分离液经收集后与后续工艺产生的废液一同进入污水处理设施进行处 理。 经初步固液分离后的物料先被预破碎, 再进行破碎分选, 进一步将有机物料进行破碎至 粒径为40mm的颗粒, 破碎分选过程中运用机械辅助分拣方式分选出部分杂质, 将无法生 化处理的杂质外运处理。 破碎之后对垃圾物料进行油、 水、 固分离, 从垃圾物料中脱出的水 分进行废水处理, 使其达到市政污水的排放标准后排入市政污水管网, 从垃圾物料中脱出 的粗油脂可以深加工为生物柴油或者其他化工原料。 分离后的固相主要为有机物料, 该部
18、分物料进入后续的好氧发酵过程进行发酵处理。 餐厨垃圾有机废弃物来源于不同季节不同 餐馆规模(特大型、 大型、 中型、 小型)、 不同经营业态(餐馆、 饭店、 快餐、 小吃、 饮品、 食堂等) 以及不同菜系(八大菜系及日韩、 西餐、 海鲜、 火锅等)的餐饮单位, 此外还包括集贸市场的 蔬菜、 瓜果, 大超市的过期鱼肉、 禽类、 水果, 以及居民生活垃圾中的厨余果皮等有机垃圾。 0038 (2)园林绿化垃圾预处理 0039 将收集到的树枝、 藤蔓等大体积绿化废弃物通过大型粉碎机进行破碎, 随后将其 同其他绿化废弃物共同投入小型粉碎机进行进一步粉碎成粒径为2-50mm的颗粒, 其中落叶 可以直接就近
19、利用作为植物的有机物覆盖物质。 绿化废弃物来源于公共道路、 绿地、 湖泊、 苗圃养护及道路、 公共绿地等自然脱落的绿化废弃物, 包括树叶、 杂草、 树枝等。 0040 (3)市政污泥垃圾预处理 0041 收集后的市政污泥首先对其进行检测, 若有毒害的难降解有机物、 重金属超标, 按 照危废处理处置。 其他市政污泥进行脱水预处理, 从市政污泥中脱出的水分进行废水预处 理, 使其达到市政污水的排放标准后排入市政污水管网, 脱水预处理后对其污泥进行粉碎, 粉碎为粒径为10mm的颗粒。 市政污泥来源于污水厂污泥、 给水厂污泥、 排水管道污泥、 河 道底泥等。 0042 2、 物料调理 0043 由于堆
20、肥是多种微生物相对多种底物进行协同作用的复杂化过程, 因此要控制堆 说明书 3/4 页 5 CN 112125712 A 5 肥条件, 使堆体的环境满足微生物的活动需求。 预处理后的餐厨垃圾、 园林绿化垃圾和市政 污泥按照一定比例进行混合以调节C/N、 pH值、 含水率等参数, 步骤如下: 0044 步骤11, 取预处理后的碳源垃圾物料和氮源垃圾物料混合, 碳源垃圾物料为碳氮 比大于30:1的园林绿化垃圾, 氮源垃圾物料为碳氮比小于20:1的餐厨垃圾、 市政污泥, 使混 合后的物料碳氮比为25:1-35:1, 碳磷比为100:1-150:1, 含水量调节至50-60(重量 比), pH值可用醋
21、酸或石灰粉调节至6-8; 0045 步骤12, 添加回流辅料(好氧发酵筛分产生的回流辅料), 利用回流辅料中的菌种 提供发酵所需的部分微生物, 回流的辅料量为1-3, 并添加复合生物菌剂来提高微生物 的丰度; 复合生物主要包括枯草芽孢杆菌、 巨大芽孢杆菌、 乳酸杆菌、 侧孢芽孢杆菌等。 这些 菌种的生长繁殖能力强, 具有分泌的纤维素酶酶活力高, 可以分解园林废弃物中的纤 维素物质, 缩短堆肥时间, 提高成品质量。 0046 3、 好氧发酵 0047 此过程中餐厨垃圾、 园林垃圾与市政污泥均匀混合, 不断地被投放到发酵罐内逐 层与先期正在发酵过程中的混合物料继续混合发酵, 从上部到底部渐
22、渐经历产热阶 段、 高温阶段及腐熟稳定化阶段。 当一级发酵罐内滞留期间约6-7天后堆肥温度基本稳定即 可从底部排出并移送到二级发酵罐滞留8-9天继续腐熟稳定, 此时温度基本处于40左右, 当两个罐内发酵过的物料排出后可移至堆场继续堆放腐熟发酵, 因此, 罐内发酵周期大约 需15天。 好氧发酵过程中会带走水分, 可以利用回收的渗滤液进行回喷, 调节发酵水分在 5060区间。 由于发酵过程中的气味物质来自厌氧过程(如典型的气味物质H2S)或者 好氧过程中的半反应产物(如典型的气味物质NH3), 因此应使堆体间隙中存在充足的氧气, 保持堆体的好氧反应过程, 可减少臭味。 使用鼓风机对堆体进行曝气充氧
23、, 利用水洗式除臭 装置净化空气, 因此, 本实施例中, 好氧发酵过程集成了曝气、 除臭等多种系统。 根据发酵环 境的需要还可适当添加辅料以调节发酵罐内物料的含水率、 空隙率、 碳氮比等。 0048 4、 后加工处理 0049 将好氧发酵过程产出的每批堆肥产品筛除其中不能处理的大粒径杂物, 而后将不 同批次的堆肥产品进行混配, 以堆肥产品的一致性; 混配后产品根据用途制成种 植土原料、 土壤改良剂或有机肥料。 0050 以上所述, 仅为本发明较佳实施例而已, 故不能依此限定本发明实施的范围, 即依 本发明专利范围及说明书内容所作的等效变化与修饰, 皆应仍属本发明涵盖的范围内。 说明书 4/4 页 6 CN 112125712 A 6 图1 图2 图3 说明书附图 1/2 页 7 CN 112125712 A 7 图4 说明书附图 2/2 页 8 CN 112125712 A 8
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厨余垃圾是日常生活中常见的有机废弃物,包括剩菜剩饭、果皮菜叶等。如果处理不当,不仅会产生异味、招引蚊虫,还会污染环境。那么,厨余垃圾怎么处理才更科学、更?下面介绍5种实用处理方法,适合家庭、社区及餐饮场所。
家庭堆肥法(适合家庭、社区)
操作步骤:
准备带盖堆肥桶或堆肥箱
将厨余垃圾(避免油脂、肉类)与枯叶、碎纸混合
定期翻动,保持通风
2-3个月后可获得有机肥料
优点:低成本、资源化利用
缺点:需要一定空间,可能有轻微异味
生物降解处理(适合家庭、小型餐饮)
操作方式:
使用厨余垃圾处理器(如金球GBKW-100家用型)
通过微生物菌种分解,24小时内减量90%
剩余残渣可作为有机肥
优点:、无异味、节省空间
缺点:设备需一定投资
社区集中回收(适合城市小区)
操作流程:
小区设置厨余垃圾桶
居民分类投放
环卫部门统一运输至处理厂
采用厌氧发酵或好氧堆肥技术集中处理
优点:政府支持、规模化处理
缺点:依赖居民分类意识
黑水虻养殖处理(适合农村、农场)
操作方式:
利用黑水虻幼虫摄食厨余垃圾
48小时可消耗70%有机质
虫体可作为禽畜饲料
优点:率、、产出高蛋白饲料
缺点:需养殖技术
设备处理(适合餐厅、食堂)
推荐方案:
安装商用厨余垃圾处理设备(如金球GBKW-300系列)
集成破碎+脱水+油水分离+生物降解功能
日处理量100-500kg,减量率超90%
优点:自动化、符合标准
缺点:初期投入较高
处理厨余垃圾的注意事项
避免混入:塑料袋、一次性餐具等不可降解物
控制水分:太湿的垃圾需先沥干
及时清理:腐烂发臭
小贴士
尽量减少食物浪费,从源头降低厨余量
支持垃圾分类,提高回收效率
有条件的可选用智能厨余处理设备
近来垃圾分类的话题又被热议,垃圾分类之后有利的资源回收。同时也不可忽视垃圾处理厂的污水处理问题。目前垃圾处理厂污水处理方法主要以生化处理技术为主。垃圾处理厂污水往往悬浮物高,污水的可生化性好,因此在垃圾处理厂污水处理中多以生化处理为主。
垃圾处理厂污水处理方法选用以接触氧化法为主的处理方法。主要包含格栅、初沉池、接触氧化池、二沉池、池以及污泥池。
填埋技术是生活垃圾处置的主要方法之一,产生的渗滤液污水污染物成分复杂、渗滤液污水处理工程难度较大。目前对垃圾渗滤液处理的方法包括渗滤液回灌、生物脱氮+物化处理工艺、蒸发-焚烧及人工湿地系统等。
人工湿地以其处理效果好、建设和运行成本低,易于维护和管理的特点,在垃圾渗滤液处理技术汇总具有优势,发展前景看好。人工湿地具有而复杂的净化机理,利用机质-微生物-植物的复核生态系统,通过过滤、吸附、微生物分解实现对污水的净化。浩宇污水处理公司介绍一种人工湿地垃圾渗滤液处理工艺应用实例。
某生活垃圾填埋场始建于2005年,共设置2个填埋区,分别于2009年、2012年停止填埋,后于2018年进行封场并建设渗滤液处理工程。垃圾渗滤液污水处理工程因地制宜,利用填埋场内闲置场地及现有水塘进行建设。
垃圾场废水处理也可以使用浩宇研发的复合菌种进行处理。
复合菌种由复合微生物组成,主要包括脂肪分解菌、蛋白质分解细菌、纤维素分解细菌、糖分解细菌、发酵酶等多种微生物组成,易生存繁殖,融入环境,通过相互之间的共生繁殖关系,在其自身繁殖和新陈代谢过程中产生多种活性物质,同时氧化分解恶臭有机污染物。
适用行业
可广泛应用于大型垃圾填埋场、垃圾处理场、垃圾中转站和其他环卫设施除臭;
用于养殖场、屠宰场、肉联厂、食品厂等生产环境除臭;
用于皮革废水、造纸废水、食品废水、养殖废水、海产品加工废水等污水处理领域除臭;
用于家居、卫生间及公共场所除臭。
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湖南省发展和委员会
湖南省住房和城乡建设厅
湖 南 省 财 政 厅
关于印发《湖南省城镇生活垃圾处理
收费管理办法》的通知
湘发改价服〔2017〕474号
各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
经报省人民政府同意,现将《湖南省城镇生活垃圾处理收费管理办法》印发给你们,请结合实际,按照执行。
省发展委 省住房和城乡建设厅 省 财 政 厅
2017年6月5日
湖南省城镇生活垃圾处理收费管理办法
条 根据国家、住房和城乡《垃圾处理收费方式试点工作指导意见》(发改价〔2009〕1729号)等文件规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于全省城镇行政区域内产生生活垃圾的机关、企事业单位、社会团体、个体经营者、城镇居民和暂住人口等。收集、运输、处理生活垃圾及其收费行为应当遵守本办法规定。
第三条 本办法所称城镇,是指全省设市城市、县城及建制镇。各风景名胜区、独立工矿区、城镇化程度较高的农村(集镇)等,可经所在县市区人民政府批准,参照本办法开征生活垃圾处理费。
第四条 城镇生活垃圾是指城镇人口在日常生活中产生或为城镇日常生活提供服务的活动产生的固体废物,法律、法规、规章规定为城镇生活垃圾的固体废物(包括建筑垃圾和工程渣土,不包括工业固体废物和危险废物)。
第五条 城镇生活垃圾处理费是指将零散的生活垃圾(即城镇规划建设的垃圾站,包括物业小区内垃圾站以及环卫主管部门提供的临时垃圾斗的垃圾)收集并运输到指定的垃圾集中地,实行无害化集中处理过程所需的费用(不包括清扫保洁费用)。其成本主要包括运输工具费、材料费、动力费、维修费、设施设备折旧费、人工工资及福利费、代收手续费等。
第六条 城镇生活垃圾处理收费,坚持谁污染谁付费的原则。在本省城镇范围内,产生生活垃圾的机关、企事业单位、社会团体、个体经营者、城市居民和城市暂住人口以及各类营运交通工具,均应按规定缴纳城镇生活垃圾处理费。
未按规定及时足额缴纳城镇生活垃圾处理费的单位和个人,由城镇环卫主管部门按国家《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》规定予以处罚。
对城市特困对象、低保对象应减免或优惠城镇生活垃圾处理费。
第七条 城镇生活垃圾处理费实行政府定价。具体收费标准由所在市、县价格主管部门会同同级环卫主管部门制定,报同级人民政府批准后执行,并抄报上一级价格主管部门、环卫主管部门。
城镇生活垃圾处理费由县级以上环卫主管部门组织征收并负责相关工作。城镇生活垃圾处理费属于政府非税收入,全额缴入财政,实行收支两条线管理,专项用于垃圾的收集、运输和处理(不得用于环卫管理和清扫保洁),单位和个人不得截留、挤占和挪用。
第八条 城镇生活垃圾处理费应按照补偿垃圾收集、运输和处理成本、保本微利的原则制定。
制定和调整城镇生活垃圾处理费标准应实行价格听。城镇生活垃圾处理费成本应按国家规定纳入价格成本监审。
第九条 城镇生活垃圾处理收费不足补偿生活垃圾收集、运输和处理成本的部分,应由当地政府适当补助生活垃圾处理单位和企业。
第十条 城镇生活垃圾处理费原则上按产生的生活垃圾量计收。实际操作中可按照方便缴费的原则,对不同的收费对象采取不同的计费办法。各市州价格主管部门和环卫主管部门可根据当地实际,对餐厨垃圾、建筑垃圾、工程渣土以及已推行垃圾清洁直运模式的城镇另行制定收费管理实施细则。
第十一条 城镇生活垃圾处理费的征收方式由城镇人民政府结合当地实际确定。对城镇居民(含暂住人口)、机关、事业单位的垃圾处理费与城镇供水价格合并计收;对生产经营单位、商业网点可以按营业收入或营业面积计收;营运交通工具(包括机动车、列车、飞机等)可以按核定的载重吨位或座位计收。
为提高收缴率,降低征收成本,环卫主管部门可以委托供水企业、交通运输、地税、财政等相关部门在相应领域代扣代缴。代收单位可从收取的城镇生活垃圾处理费中提取1%—3%的手续费,手续费具体标准,根据代征工作量等相关因素由当地价格主管部门审核,并报当地政府确定。
环卫主管部门应向其委托的代征单位颁发代征城镇生活垃圾处理费征收委托书,明确委托的职责、收费范围和收费标准。各受委托单位应严格履行代征职责,在其办公场所醒目位置公布代征垃圾处理费的文件依据、收费项目、收费标准,并出具合法的收费票据(或单列代征项目、金额),不得扩大范围和提高标准收费,也不得随意减免收费。
第十二条 城镇规划区内各单位产生的垃圾,有清运能力的,可按环卫主管部门的规定自行清运,凡清运至中转站的,应免收收集过程中发生的费用;清运至垃圾处理场的,应免收收集和和运输(中转)过程中发生的费用;无清运能力的单位,将垃圾倒入环卫部门的设施,委托环卫部门代为清运的,应全额交纳城镇生活垃圾处理费;对垃圾按规定实行分类回收、收集的,可减收一定比例的城镇生活垃圾处理费。
第十三条 城镇居民小区清扫保洁费(含将垃圾归集到附近垃圾站的费用)不属于城镇生活垃圾处理费。未实施物业服务的居民小区,在业主大会成立前,清扫保洁费(或称卫生费)按当地价格主管部门核定的标准向委托清扫保洁的居民或单位收取;在业主大会成立后,清扫保洁费(或称卫生费)由被委托清扫保洁主体与居民或单位协商确定收费标准,按合同约定提供清扫保洁服务和收费。已实施物业服务的居民小区,清扫保洁费(或称卫生费)在物业服务费中列支,物业服务费不包含城镇生活垃圾处理费。城镇规划建设的垃圾站(含物业小区内垃圾站以及环卫主管部门提供的临时垃圾斗)的垃圾转运至垃圾处理场的费用,由垃圾收集运输企业在垃圾处理费中列支,不得转嫁居民、物业服务企业或其他垃圾产生单位。
第十四条 环卫主管部门应尽快转变工作职能,真正成为市场规则的制定者、市场监管者及垃圾处理服务的采购者。同时要剥离清扫保洁职能,建立健全清扫保洁工作的市场化运作机制。
清扫保洁实行企业化经营和市场调节价。清扫保洁单位负责城镇街道、公共场地以及开展与委托的未实施物业服务的居民小区(街道社区)、临街门店、商业网点等其他经营单位的清扫保洁服务。
第十五条 环卫主管部门应加强对清扫保洁和垃圾转运处理的监督管理,并会同主管部门建立对垃圾处理设施及其周围环境质量的监督检查制度,对处理标准和服务质量不达标的单位,责令其限期整改并依法予以惩处;对存在污染隐患的垃圾处理场(厂),责令其限期整改,整改仍不达标的,依法暂停其经营权。
第十六条 城镇人民政府应按照城镇的总体规划,合理规划城市垃圾处理设施。要充分发挥市场对资源配置的决定性作用,改善投融资环境,拓宽投融资渠道,建立健全市场准入制度,积探索符合市场经济规律的经营方式,鼓励社会资金投入垃圾处理设施的建设和运营,建立符合市场经济要求的垃圾处理运行机制。
第十七条 城镇生活垃圾处理应实行企业化经营和管理,引入市场竞争机制,通过公开招投标的方式,择优选择有能力的企业承担城镇生活垃圾处理工作。
环卫主管部门应与城镇生活垃圾处理企业签订垃圾处理合同,明确垃圾收集、运输、处理各环节的责任、义务和支付处理费用标准等,切实降低处理成本,垃圾处理符合要求。在提供合同规定的服务后方可出具生活垃圾处理费拨付意见书,相关部门根据意见书按有关规定审核后及时足额向垃圾处理企业拨付费用。
第十八条 价格主管部门应会同财政、环卫主管部门建立垃圾处理及收费相关信息统计和公告制度,按规定时间向省价格、财政、环卫主管部门报告相关信息,及时将垃圾处理费收支等有关情况向社会公告,提高城镇垃圾处理费的征收和使用的透明度,自觉接受社会监督。
第十九条 价格主管部门应会同财政、审计等主管部门加强对垃圾处理费征收、管理、使用的监督检查。对擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围,重复收费、违规减免收费以及截留、挤占、挪用等行为,依法予以查处。
第二十条 本办法实施后,以往有关规定与本办法不符的,以本办法为准。
在我们温馨的家园里,一些“大块头”正逐渐成为困扰——大件垃圾。废旧的沙发、过时的冰箱、笨重的衣柜……它们不仅占用空间,还影响小区美观与环境。为了让大家深入了解大件垃圾回收,我们在都公园开展“大件垃圾“焕新计”,行动进行时!”主题宣传活动。活动现场热闹非凡,宣传展板整齐排列,像是一本本立体的教科书,图文并茂地展示着大件垃圾的种类、危害,以及回收处理流程。工作人员热情地向居民讲解,原来这些看似无用的“大家伙”,经过处理,能重新变成宝贵的资源。“这个活动真不错,以前都不知道大件垃圾还能这样处理。”一位居民感慨地说。有趣的互动更是吸引了众多居民参与。“垃圾分类投篮”中,大家手持印有不同垃圾名称的“篮球”,投入对应的“垃圾桶”,投对的居民小奖品,现场充满欢声笑语。小朋友们在玩乐中,轻松掌握了大件垃圾的分类知识。活动一角,摆放着一件件由大件垃圾改造而成的创意作品,让人眼前一亮。原本破旧的木椅,经过精心打磨、上,变成了造型的花架,生机勃勃的绿植在其中绽放生机;废弃的金属零件,被巧妙组合,成为了酷炫的机器人模型,仿佛在诉说着科技与的融合。这些作品不仅展示了废旧物品的无限可能,更点燃了居民们对创意的热情。活动邀请了的垃圾处理专家,为居民带来一场精彩的讲座。专家详细介绍了大件垃圾回收的现状、面临的挑战以及未来的发展方向。在答疑环节,居民们积提问:“大件垃圾怎么预约回收?”“回收后的处理过程对环境有影响吗?”专家都一一耐心解答,消除了大家心中的疑惑。此次大件垃圾回收宣传活动,得到了居民们的一致好评。它不仅普及了知识,更激发了大家参与行动的热情。希望大家将今天学到的知识传递给身边的人,让更多人加入到行动中来!我们相信,只要每个人都从自身做起,正确处理大件垃圾,积参与回收,我们的家园将更加整洁美丽。让我们携手共进,为事业贡献力量,共同期待一个绿、美好的未来!