运城分类垃圾箱哪家好
垃圾投放亭的公众教育功能拓展
现代投放亭兼具宣传教育功能,设置LCD显示屏循环播放分类指南,信息更新频率每周不少于3次。互动式亭体配备AR识别窗口,手机扫码可获取垃圾类别三维演示。部分城市在亭体设置"红黑榜",公示居民分类准确率排名。教育型亭体特别设计透明观察窗,直观展示不同垃圾的降解过程。杭州某社区实践表明,结合亭体开展"分类积分兑换"活动,可使居民参与率从58%提升至93%。
在我们温馨的家园里,一些“大块头”正逐渐成为困扰——大件垃圾。废旧的沙发、过时的冰箱、笨重的衣柜……它们不仅占用空间,还影响小区美观与环境。为了让大家深入了解大件垃圾回收,我们在都公园开展“大件垃圾“焕新计”,行动进行时!”主题宣传活动。活动现场热闹非凡,宣传展板整齐排列,像是一本本立体的教科书,图文并茂地展示着大件垃圾的种类、危害,以及回收处理流程。工作人员热情地向居民讲解,原来这些看似无用的“大家伙”,经过处理,能重新变成宝贵的资源。“这个活动真不错,以前都不知道大件垃圾还能这样处理。”一位居民感慨地说。有趣的互动更是吸引了众多居民参与。“垃圾分类投篮”中,大家手持印有不同垃圾名称的“篮球”,投入对应的“垃圾桶”,投对的居民小奖品,现场充满欢声笑语。小朋友们在玩乐中,轻松掌握了大件垃圾的分类知识。活动一角,摆放着一件件由大件垃圾改造而成的创意作品,让人眼前一亮。原本破旧的木椅,经过精心打磨、上,变成了造型的花架,生机勃勃的绿植在其中绽放生机;废弃的金属零件,被巧妙组合,成为了酷炫的机器人模型,仿佛在诉说着科技与的融合。这些作品不仅展示了废旧物品的无限可能,更点燃了居民们对创意的热情。活动邀请了的垃圾处理专家,为居民带来一场精彩的讲座。专家详细介绍了大件垃圾回收的现状、面临的挑战以及未来的发展方向。在答疑环节,居民们积提问:“大件垃圾怎么预约回收?”“回收后的处理过程对环境有影响吗?”专家都一一耐心解答,消除了大家心中的疑惑。此次大件垃圾回收宣传活动,得到了居民们的一致好评。它不仅普及了知识,更激发了大家参与行动的热情。希望大家将今天学到的知识传递给身边的人,让更多人加入到行动中来!我们相信,只要每个人都从自身做起,正确处理大件垃圾,积参与回收,我们的家园将更加整洁美丽。让我们携手共进,为事业贡献力量,共同期待一个绿、美好的未来!
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随着时代经济的发展,人口数量增加,大量的垃圾也随之产生,但是很多人不知道工业垃圾收费处理标准。在此,华律网为大家整理了工业垃圾收费相关方面的法律知识。那么垃圾处理费收费方案是什么呢?下面,大家就跟着华律网的小编一起来看看吧,希望能对大家有所帮助。
一、工业垃圾收费处理标准
1、工业垃圾的处理方法:一般先对工业垃圾分类堆放,一部分回收重利用,一部分掩埋、焚烧等。
2、另还有堆肥方式:用堆肥方式处理垃圾,可使垃圾变成有机肥。但是这种垃圾肥的肥效低,销售有限,发展余地不大。
3、垃圾焚烧站是收费的,一般在每吨几百元左右。
4、焚烧:焚烧垃圾具有回收热能和垃圾减量彻底的优点(焚烧后垃圾体积减少80%~95%),然而这种方式耗资巨大。建设一个日处理垃圾1000吨的焚烧炉及附属热能回收设备,大约需要7~8亿元。
二、垃圾处理费收费方案
此次城镇生活垃圾处理收费方式主要包括:对非居民用户推行垃圾计量收费,并实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等,提高混合垃圾收费标准;对具备条件的居民用户,实行计量收费和差别化收费等。
对此,环境卫生工程技术研究中心徐主任在接受采访时称,从发达国家经验来看,计量收费一般采取设置专门垃圾袋的方式,这种收费方式可能会率先在大城市和一些管理较好的小区先推行。
三、相关法律
根据《条例》第二条第二款的规定,排污者新建的工业固体废物贮存、处置设施和场所符合环境保护标准或规定的,或者是原有不符合环境保护标准或规定的工业固体废物贮存、处置设施和场所经改造后符合相关环境保护标准或规定的的,可自符合标准之日起,缴纳排污费。根据第三款的规定,工业固体废物排污者不按本条例规定,未建设工业固体废物的贮存、处置设施和场所,或已建的工业固体废物贮存、处置设施和场所不符合标准的,工业固体废物排放者应根据其排放废物的数量和种类缴纳排污费用。以填埋方式处理危险废物的,若排放者的处置方式不符合环境保护标准的,应缴纳相应的危险废物排污费。《防治法》对危险废物的排污费用也作了明确规定,具体规定于防治法第五十六条。
固体废物排污费能否顺利征收,会直接影响环境污染的控制效果。但目前固体废物排污费在征收过程中存在的收费目的缺失、固定性不强等问题,并不利于排污费的顺利征收。大家如果需要法律方面的帮助,欢迎到华律网进行法律咨询,华律网会给你的答复。
1、(19)中华人民共和国国家知识产权 (12)发明专利申请 (10)申请公布号 (43)申请公布日 (21)申请号 202010936990.5 (22)申请日 2020.09.08 (71)申请人 华侨大学 地址 362000 福建省泉州市丰泽区城东城 华北路269号 (72)发明人 周真明汤星王意超朱柏林 林灿阳李飞 (74)专利代理机构 厦门市首创君合专利事务限公司 35204 代理人 张松亭吴晓梅 (51)Int.Cl. C05F 9/04(2006.01) C05F 9/02(2006.01) C05F 17/50(2020.01) C05F 17/80(2020.01) (5
2、4)发明名称 一种垃圾处理方法 (57)摘要 本发明公开了一种垃圾处理方法, 它包括物 料预处理过程: 将碳源垃圾物料和氮源垃圾物料 粉碎成颗粒; 物料调理过程: 步骤11, 取预处理后 的碳源垃圾物料和氮源垃圾物料混合, 使混合后 的物料碳氮比为25:135:1, 碳磷比为100:1 150:1, 含水量调节至5060, pH值调节至6 8; 步骤12, 添加回流辅料和复合生物菌剂, 回流 的辅料量为13; 好氧发酵过程为: 将物料调 理过程后的物料混合均匀并进行堆肥发酵。 本发 明充分利用了生活、 生产和其它活动中产生的丧 失原有利用价值或虽未丧失利用价值但被抛弃 或者放弃的多种不同品种的
3、垃圾按比例进行混 合, 实现发酵所需碳氮比的自身平衡。 权利要求书1页 说明书4页 附图2页 CN 112125712 A 2020.12.25 CN 112125712 A 1.一种垃圾处理方法, 其特征在于: 包括物料预处理过程、 物料调理过程和好氧发酵过 程, 该物料包括碳氮比大于30:1的碳源垃圾物料和碳氮比小于20:1的氮源垃圾物料; 该物料预处理过程包括: 将碳源垃圾物料和氮源垃圾物料粉碎成颗粒; 该物料调理过程包括如下步骤: 步骤11, 取预处理后的碳源垃圾物料和氮源垃圾物料混合, 使混合后的物料碳氮比为 25:1-35:1, 碳磷比为100:1-150:1, 含水量调节至50-
4、60, pH值调节至6-8; 步骤12, 添加回流辅料, 利用回流辅料中的菌种提供发酵所需的部分微生物, 回流的辅 料量为1-3, 并添加复合生物菌剂来提高微生物的丰度; 该好氧发酵过程为: 将物料调理过程后的物料混合均匀并进行堆肥发酵。 2.根据权利要求1所述的一种垃圾处理方法, 其特征在于: 该碳源垃圾物料为园林绿化 垃圾, 该氮源垃圾物料为餐厨垃圾和市政污泥。 3.根据权利要求2所述的一种垃圾处理方法, 其特征在于: 该园林绿化垃圾粉碎成粒径 为2-50mm的颗粒; 该餐厨垃圾粉碎成粒径为40mm的颗粒; 该市政污泥粉碎成粒径为 10mm的颗粒。 4.根据权利要求1所述的一种垃圾处理方法
5、, 其特征在于: 该微生物包括枯草芽孢杆 菌、 巨大芽孢杆菌、 乳酸杆菌、 侧孢芽孢杆菌中的至少一种。 5.根据权利要求1所述的一种垃圾处理方法, 其特征在于: 该pH值用醋酸或石灰粉进行 调节。 6.根据权利要求1至5中任一项所述的一种垃圾处理方法, 其特征在于: 还包括在好氧 发酵过程之后执行的后加工过程, 该后加工过程为: 将好氧发酵过程产出的每批堆肥产品 筛除其中不能处理的大粒径杂物, 而后将不同批次的堆肥产品进行混配, 以堆肥 产品的一致性。 7.根据权利要求1至5中任一项所述的一种垃圾处理方法, 其特征在于: 该堆肥发酵过 程包括: 步骤21, 将调理后的物料均匀混合并投放
6、到一级发酵罐内滞留发酵时间段后排 出; 步骤22, 将步骤21发酵排出的一级发酵物料送到二级发酵罐中滞留发酵第二时间段后 排出; 步骤23, 将步骤22发酵排出的二级发酵物料送入堆场堆放发酵。 8.根据权利要求7所述的一种垃圾处理方法, 其特征在于: 该时间段设为6-7天, 该 第二时间段设为8-9天。 9.根据权利要求8所述的一种垃圾处理方法, 其特征在于: 在步骤21和步骤22中, 利用 回收的渗滤液回喷使发酵水分保持在50-60。 10.根据权利要求8所述的一种垃圾处理方法, 其特征在于: 在步骤21和步骤22中, 对一 级发酵罐和二级发酵罐中的堆体进行曝气充氧, 以堆体间隙
7、中存在充足的氧气。 权利要求书 1/1 页 2 CN 112125712 A 2 一种垃圾处理方法 技术领域 0001 本发明涉及一种垃圾处理方法。 背景技术 0002 随着城镇规模和人口的不断增长, 垃圾的数量也在迅速增大, 其中有机废弃物在 城镇垃圾总量中所占比重越来越高。 目前城市有机废弃物主要有餐厨垃圾、 园林垃圾和市 政污泥。 堆肥法是目前对城镇有机废弃物进行减量化、 资源化处理的主要方法之一, 通过对 废弃物进行处理制得可以进行发酵的物料, 变废为宝, 但处理对象往往仅针对单一品种的 生物质废弃物, 要达到发酵物料科学碳氮配比, 还需要增加额外的辅料。 例如, 污泥发酵中 常常使用
8、大量的农业秸秆作为发酵碳源和水分调节剂, 园林垃圾处理使用养殖业畜禽粪便 作为发酵氮源。 而城镇有机废弃物本身就具备发酵所需要的碳氮来源, 在从外部获取原料 之前可先行自身平衡。 因此, 利用多种不同品种的城镇有机废弃物, 如餐厨垃圾、 园林垃圾 和市政污泥, 综合处理及资源化利用, 是符合 “低碳经济、 循环经济、 数字经济” 的发展 方针。 发明内容 0003 本发明提供了一种垃圾处理方法, 其将多种不同品种的城镇有机废弃物进行综合 处理, 达到资源优化利用、 低碳经济的目的。 0004 本发明解决其技术问题所采用的技术方案是: 0005 一种垃圾处理方法, 它包括物料预处理过程、 物
9、料调理过程和好氧发酵过程, 该物 料包括碳氮比大于30:1的碳源垃圾物料和碳氮比小于20:1的氮源垃圾物料; 0006 该物料预处理过程包括: 将碳源垃圾物料和氮源垃圾物料粉碎成颗粒; 0007 该物料调理过程包括如下步骤: 0008 步骤11, 取预处理后的碳源垃圾物料和氮源垃圾物料混合, 使混合后的物料碳氮 比为25:1-35:1, 碳磷比为100:1-150:1, 含水量调节至50-60, pH值调节至6-8; 0009 步骤12, 添加回流辅料, 利用回流辅料中的菌种提供发酵所需的部分微生物, 回流 的辅料量为1-3, 并添加复合生物菌剂来提高微生物的丰度; 0010 该好氧发酵过程为
10、: 将物料调理过程后的物料混合均匀并进行堆肥发酵。 0011 一实施例之中: 该碳源垃圾物料为园林绿化垃圾, 该氮源垃圾物料为餐厨垃圾和 市政污泥。 0012 一实施例之中: 该园林绿化垃圾粉碎成粒径为2-50mm的颗粒; 该餐厨垃圾粉碎成 粒径为40mm的颗粒; 该市政污泥粉碎成粒径为10mm的颗粒。 0013 一实施例之中: 该微生物包括枯草芽孢杆菌、 巨大芽孢杆菌、 乳酸杆菌、 侧孢芽孢 杆菌中的至少一种。 0014 一实施例之中: 该pH值用醋酸或石灰粉进行调节。 0015 一实施例之中: 还包括在好氧发酵过程之后执行的后加工过程, 该后加工过程为: 说明书 1/4 页 3 CN 11
11、2125712 A 3 将好氧发酵过程产出的每批堆肥产品筛除其中不能处理的大粒径杂物, 而后将不同批次的 堆肥产品进行混配, 以堆肥产品的一致性。 0016 一实施例之中: 该堆肥发酵过程包括: 0017 步骤21, 将调理后的物料均匀混合并投放到一级发酵罐内滞留发酵时间段后 排出; 0018 步骤22, 将步骤21发酵排出的一级发酵物料送到二级发酵罐中滞留发酵第二时间 段后排出; 0019 步骤23, 将步骤22发酵排出的二级发酵物料送入堆场堆放发酵。 0020 一实施例之中: 该时间段设为6-7天, 该第二时间段设为8-9天。 0021 一实施例之中: 在步骤21和步骤22
12、中, 利用回收的渗滤液回喷使发酵水分保持在 50-60。 0022 一实施例之中: 在步骤21和步骤22中, 对一级发酵罐和二级发酵罐中的堆体进行 曝气充氧, 以堆体间隙中存在充足的氧气。 0023 本技术方案与背景技术相比, 它具有如下优点: 0024 (1)针对现有技术利用废弃物生产发酵物料时仅针对单一品种的有机废弃物, 碳 氮比例不平衡, 还需增加额外的碳源或者氮源的问题, 本发明充分利用了生活、 生产和其它 活动中产生的丧失原有利用价值或虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的多种不同品种 的垃圾(碳源垃圾物料和氮源垃圾物料), 如餐厨垃圾、 园林垃圾、 市政污泥等, 将这些不同 品种的
13、垃圾脱水脱脂、 破碎后按比例进行混合, 可实现碳氮比的自身平衡, 再经过好氧发酵 后便可制备以有机废弃物为基材的功能有机复合肥。 0025 (2)将园林绿化垃圾、 餐厨垃圾和市政污泥等不同品种的垃圾进行混合处置, 提高 反应物孔隙率及反应体系中氧气传输速率, 在餐厨垃圾中富含N、 P元素的同时, 通过加入园 林绿化垃圾补充反应产物中K元素, 降低餐厨垃圾中盐度, 弥补传统堆肥工艺营养不全面, 含盐量高, 容易形成土地盐碱化等不足。 0026 (2)具有杀菌灭菌功效。 高温杀菌: 复合微生物菌种在堆肥条件下生长且 堆肥过程中产生的高温将灭杀这些有机废弃物中的大肠杆菌、 沙门氏菌、 志贺氏
14、菌等病原 菌及蛔虫卵等; 分泌物杀菌: 复合微生物菌种在生长的同时, 分泌的一些有机酸、 抗生 素等有效成分, 可以抑制和杀灭有机废弃物中的致病菌和虫卵; 生长竞争抑制杀菌灭虫: 苍 蝇和蛔虫等卵变成成虫的过程中, 主要依靠幼虫摄入腐烂物质中的特定成分产生的变态激 素, 由于好氧发酵减少了腐烂物质的生成, 以及高温菌产生的高氧化物质, 抑制了幼虫产生 变态激素, 从而达到消灭虫蝇的效果。 0027 (3)堆肥产品既可以作为一种土壤改良剂, 能保持土壤水分、 吸附扬尘、 调节土壤 温度; 还可以作为有机覆盖物, 增加土壤中有效养分的含量, 对发展有机农业具有重要意 义; 0028 (4)堆肥
15、产品作为有机肥料使用, 具有高品质, 是宝贵的农业生产资源。 其特点是: 有机质含量高(达70以上, 增加土壤、 农作物营养); 氮磷钾大量元素含量高(5); 中量 元素、 微量元素, 是全价的有机肥; 含有有益微生物, 可净化地下水、 清除土壤中有害 菌、 疏松土壤、 改善土质; 增强作物抗病能力, 减少农使用; 显著提高作物品质, 增加作物 产量; 具有自然芳香气味, 无臭味, 无二次污染; 施用方便, 储存期长。 说明书 2/4 页 4 CN 112125712 A 4 附图说明 0029 下面结合附图和实施例对本发明作进一步说明。 0030 图1为餐厨垃圾预处理流程图。 0031
16、 图2为园林绿化垃圾预处理流程图。 0032 图3为市政污泥垃圾预处理流程图。 0033 图4为垃圾处理流程图。 具体实施方式 0034 一种垃圾处理方法, 它按照执行先后顺序依次包括物料预处理过程、 物料调理过 程、 好氧发酵过程以及后加工过程, 本实施例具体以餐厨垃圾、 园林绿化垃圾及市政污泥三 种不同品种垃圾的处理来详细说明, 该处理方法的具体步骤如下: 0035 1、 物料预处理过程 0036 (1)餐厨垃圾预处理 0037 收集后的餐厨垃圾统一进行分类, 主要分为两类: 品质良好垃圾(已经滤水且杂物 含量较少)及品质不好垃圾(因源头分离疏漏所导致的需要改善品质的垃圾), 前者可直接
17、进行粉碎处理, 该粉碎处理可排除大骨头、 海鲜壳等硬物对设备的损坏; 后者首先对垃圾进 行初步固液分离, 分离液经收集后与后续工艺产生的废液一同进入污水处理设施进行处 理。 经初步固液分离后的物料先被预破碎, 再进行破碎分选, 进一步将有机物料进行破碎至 粒径为40mm的颗粒, 破碎分选过程中运用机械辅助分拣方式分选出部分杂质, 将无法生 化处理的杂质外运处理。 破碎之后对垃圾物料进行油、 水、 固分离, 从垃圾物料中脱出的水 分进行废水处理, 使其达到市政污水的排放标准后排入市政污水管网, 从垃圾物料中脱出 的粗油脂可以深加工为生物柴油或者其他化工原料。 分离后的固相主要为有机物料, 该部
18、分物料进入后续的好氧发酵过程进行发酵处理。 餐厨垃圾有机废弃物来源于不同季节不同 餐馆规模(特大型、 大型、 中型、 小型)、 不同经营业态(餐馆、 饭店、 快餐、 小吃、 饮品、 食堂等) 以及不同菜系(八大菜系及日韩、 西餐、 海鲜、 火锅等)的餐饮单位, 此外还包括集贸市场的 蔬菜、 瓜果, 大超市的过期鱼肉、 禽类、 水果, 以及居民生活垃圾中的厨余果皮等有机垃圾。 0038 (2)园林绿化垃圾预处理 0039 将收集到的树枝、 藤蔓等大体积绿化废弃物通过大型粉碎机进行破碎, 随后将其 同其他绿化废弃物共同投入小型粉碎机进行进一步粉碎成粒径为2-50mm的颗粒, 其中落叶 可以直接就近
19、利用作为植物的有机物覆盖物质。 绿化废弃物来源于公共道路、 绿地、 湖泊、 苗圃养护及道路、 公共绿地等自然脱落的绿化废弃物, 包括树叶、 杂草、 树枝等。 0040 (3)市政污泥垃圾预处理 0041 收集后的市政污泥首先对其进行检测, 若有毒害的难降解有机物、 重金属超标, 按 照危废处理处置。 其他市政污泥进行脱水预处理, 从市政污泥中脱出的水分进行废水预处 理, 使其达到市政污水的排放标准后排入市政污水管网, 脱水预处理后对其污泥进行粉碎, 粉碎为粒径为10mm的颗粒。 市政污泥来源于污水厂污泥、 给水厂污泥、 排水管道污泥、 河 道底泥等。 0042 2、 物料调理 0043 由于堆
20、肥是多种微生物相对多种底物进行协同作用的复杂化过程, 因此要控制堆 说明书 3/4 页 5 CN 112125712 A 5 肥条件, 使堆体的环境满足微生物的活动需求。 预处理后的餐厨垃圾、 园林绿化垃圾和市政 污泥按照一定比例进行混合以调节C/N、 pH值、 含水率等参数, 步骤如下: 0044 步骤11, 取预处理后的碳源垃圾物料和氮源垃圾物料混合, 碳源垃圾物料为碳氮 比大于30:1的园林绿化垃圾, 氮源垃圾物料为碳氮比小于20:1的餐厨垃圾、 市政污泥, 使混 合后的物料碳氮比为25:1-35:1, 碳磷比为100:1-150:1, 含水量调节至50-60(重量 比), pH值可用醋
21、酸或石灰粉调节至6-8; 0045 步骤12, 添加回流辅料(好氧发酵筛分产生的回流辅料), 利用回流辅料中的菌种 提供发酵所需的部分微生物, 回流的辅料量为1-3, 并添加复合生物菌剂来提高微生物 的丰度; 复合生物主要包括枯草芽孢杆菌、 巨大芽孢杆菌、 乳酸杆菌、 侧孢芽孢杆菌等。 这些 菌种的生长繁殖能力强, 具有分泌的纤维素酶酶活力高, 可以分解园林废弃物中的纤 维素物质, 缩短堆肥时间, 提高成品质量。 0046 3、 好氧发酵 0047 此过程中餐厨垃圾、 园林垃圾与市政污泥均匀混合, 不断地被投放到发酵罐内逐 层与先期正在发酵过程中的混合物料继续混合发酵, 从上部到底部渐
22、渐经历产热阶 段、 高温阶段及腐熟稳定化阶段。 当一级发酵罐内滞留期间约6-7天后堆肥温度基本稳定即 可从底部排出并移送到二级发酵罐滞留8-9天继续腐熟稳定, 此时温度基本处于40左右, 当两个罐内发酵过的物料排出后可移至堆场继续堆放腐熟发酵, 因此, 罐内发酵周期大约 需15天。 好氧发酵过程中会带走水分, 可以利用回收的渗滤液进行回喷, 调节发酵水分在 5060区间。 由于发酵过程中的气味物质来自厌氧过程(如典型的气味物质H2S)或者 好氧过程中的半反应产物(如典型的气味物质NH3), 因此应使堆体间隙中存在充足的氧气, 保持堆体的好氧反应过程, 可减少臭味。 使用鼓风机对堆体进行曝气充氧
23、, 利用水洗式除臭 装置净化空气, 因此, 本实施例中, 好氧发酵过程集成了曝气、 除臭等多种系统。 根据发酵环 境的需要还可适当添加辅料以调节发酵罐内物料的含水率、 空隙率、 碳氮比等。 0048 4、 后加工处理 0049 将好氧发酵过程产出的每批堆肥产品筛除其中不能处理的大粒径杂物, 而后将不 同批次的堆肥产品进行混配, 以堆肥产品的一致性; 混配后产品根据用途制成种 植土原料、 土壤改良剂或有机肥料。 0050 以上所述, 仅为本发明较佳实施例而已, 故不能依此限定本发明实施的范围, 即依 本发明专利范围及说明书内容所作的等效变化与修饰, 皆应仍属本发明涵盖的范围内。 说明书 4/4 页 6 CN 112125712 A 6 图1 图2 图3 说明书附图 1/2 页 7 CN 112125712 A 7 图4 说明书附图 2/2 页 8 CN 112125712 A 8
下面是小编辛苦为大家带来的建筑垃圾处置方案(优秀8篇),如果能帮助到您,小编的一切努力都是值得的。
处置专项整治行动方案
为认真落实《xx市城市建筑垃圾规范化管理实施意见》《xx市‘垃圾’(生活垃圾分类)工作实施方案》及《关于开展环境综合整治
“秋雷”专项行动方案的通知》(xx执〔xx〕xx
号)等文件的要求,进一步加强我市建筑垃圾(含建筑渣土、装修垃圾、拆迁垃圾等)、生活垃圾处置管理,规范建筑垃圾产生、运输、消纳秩序,全面解决好当前生活垃圾乱扔乱放、治理滞后等问题,经研究,决定在全市范围内开展建筑垃圾、生活垃圾处置专项整治工作,具体方案如下:
一、整治目标
通过在全市范围内集中力量开展建筑垃圾、生活垃圾处置专项整治行动,有效管控建筑垃圾产生源头,规范收集、中转和运输环节,实施全程许可控制;严厉打击偷倒乱倒建筑垃圾的违法行为,净化清运市场,促进建筑渣土、装修垃圾平衡消纳,全面提升全市建筑垃圾管理水平。有效解决城乡生活垃圾违规堆放、量大面广、脏乱恶臭等环境污染问题;实现城乡环境整洁有序、生态宜居,普遍增强城乡居民环境保护意识。
二、整治时间
2020年3月至2020年5月。
三、整治内容
1.
建筑垃圾专项整治行动
1、规范建筑垃圾运输单位运行。严把建筑垃圾运输车辆准运许可关,严肃查处未经许可从事建筑垃圾运输的单位和个人。加强建筑垃圾运输单位监管,严肃查处未按规定线路运输、未在指定消纳场地消纳等违法行为。
2、加强建筑垃圾源头管控。进一步加大对施工现场进出口检查力度,完善专人冲洗进出车辆措施,及时清扫现场出入口的主要道路,禁止带泥上路,确保净车离场;妥善处置建筑工地污水泥浆,不得溢流到临街路面,未经沉淀处理的废水不得直接排入排水设施或渠系;及时清运施工现场的弃土、弃料及其它建筑垃圾,临时堆置应密闭存放或进行覆盖;及时清理建筑垃圾,堆放的零星废弃物以围栏隔离;严肃查处在施工现场乱倒建筑垃圾、生活垃圾以及占用人行道堆放物料的违法行为。
3、加大工程运输车辆路面执法力度。针对建筑垃圾偷倒乱倒、严重影响市容的情况,进一步加大执法打击力度。对建筑垃圾运输车辆未密闭运输、抛撒滴漏、
带泥上路、随意偷倒乱倒等各类违法行为,从严查处。
2.
生活垃圾处置提升专项行动
3.
加大执法监管力度。重点查处未按要求分类投放各生活垃圾的分类单位,以及未履行生活垃圾分类投放管理责任的投放管理责任人;严禁生活垃圾收集、运输单位对分类投放的生活垃圾混合收集、运输的行为,对负有垃圾处置责任的单位未签订协议或者未核实贮存、处置、利用情况的等违法行为严肃查处。
4.
加强餐厨垃圾监管。督促餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾与非餐厨垃圾、废弃食用油脂与其他餐厨垃圾分类存放,严肃查处随意排放餐厨垃圾和不按规定设置使用环卫设施的行为;督促餐厨垃圾产生单位按规定与收运单位签订作业合同,严肃查处餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾交由未取得许可的单位或个人收运处置的违法行为,加大餐厨垃圾流入生猪养殖场这一违法行为的处置力度;严格监督收运处置单位按标准规范分类收运处置餐厨垃圾,严肃查处不按规范标准收运处置餐厨垃圾的行为。
5.
城区卫生清零专项整治行动
1.
深入排查,加强源头管控。加大背街小巷环境卫生和陈年垃圾的清运处置力度,消除卫生,进一步查处影响环境卫生管理的违法行为。按照分类、利用、、规范的要求,积做好装修垃圾分拣利用、规范运输、依法消纳等处置宣传,加大装修垃圾相关违法行为的打击力度,重点查处擅自将装修垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置、擅自将装修垃圾混入生活垃圾、随意倾倒、抛洒或者堆放装修垃圾等违法行为。
2、方式,加大监管力度。利用非现场执法模式工作优势,充分发挥智慧城管系统、天网工程等平台拓宽取渠道的作用,科技+执法模式提升执法效力,对辖区内卫生逐一处置到位,形成强大的威慑力。
四、行动要求
(一)高度重视,强化协同。开展建筑垃圾、生活垃圾整治是规范工程运输市场、解决市容顽症、营造良好生态环境的重要举措,各中队要高度重视此项工作,明确责任、分解任务、扎实推进,确保整治工作取得实效。要建立健全协调合作机制,加强沟通、紧密协同,合力解决整治过程中的热点、难点问题,提高整治工作效率。
(二)依法整治,文明执法。要按照“宣传教育在先、执法查处在后”的文明执法要求,依法查处各类违法违规行为,严格自由裁量标准,做到既严格执
一、工作目标
通过整治活动,加强对违法违章车辆的打击查处力度,有效遏止工程运输车辆违法违章行为,确保城市道路干净整洁。同时,强化工地源头管理,加强监管力度、严把审批关,督促工地强化内部管理,履行市容环卫责任,逐步促进工程运输行业规范发展。
二、工作措施
1、开展联合整治行动。采取各区
2、严格审批发放建筑垃圾车辆准运。严把材料审核和现场勘察关,凡未取得合法的道路运输经营和车辆行驶的,不予办理建筑垃圾车辆准运;凡未按照规定落实道路运输责任和市容环卫责任的,不予办理建筑垃圾车辆准运;凡未按规定安装密闭运输机械装置和gps装置的,不予办理建筑垃圾车辆准运。
3、严格审批发放建筑垃圾运输处置。严把资格审核和现场核查关,凡将建筑垃圾运输处置业务发包给不具备建筑垃圾运输处置资质的单位或者个人的,不予办理建筑垃圾运输处置。
4、年内建立建筑垃圾运输车辆、运输单位的记分公示制度。对建筑垃圾运输车辆和运输单位违反工程运输规定、违反市容环卫责任等法律法规的行为进行扣分,对扣分达到规定分值的建筑垃圾运输车辆、运输单位,采取社会公示、一定期限内不予办理建筑垃圾车辆准运和建筑垃圾输处置等措施。
5、做好建筑垃圾运输管理联动工作。建筑垃圾运输车辆或者运输单位,在隐患整改期内,暂缓发放该整改车辆的建筑垃圾车辆准运,暂缓发放该整改单位新增车辆的建筑垃圾车辆准运,暂缓批准该整改单位的建筑垃圾运输处置。
6、建立健全在建工地市容环卫责任制度。与全市在建工地签订市容环卫责任书,确保签约率达到100%,并督促工地方认真履行好市容环卫责任。
三、工作步骤
1、摸底检查阶段(3月底前)。对辖区内的各类在建工地逐一统计,建立台帐。在摸底过程中按照下列标准进行检查:
(1)工地出入口进行硬化,有专门的清洗设施,签订《市容环卫责任书》并在显著位置进行公示。
(2)车辆保持外形完好整洁,离开工地大门时做好清理及轮胎冲洗工作,对于细颗粒散体材料的运输、存储做到遮盖密封。
(3)建设单位或者施工单位在开工前办理建筑垃圾处置许可,不得将建筑垃圾交给不具备条件的建筑垃圾运输单位运输,不得将建筑垃圾交给未取得建筑垃圾消纳处置许可的单位处置。
(4)用于运输建筑垃圾的车辆,应当取得建筑垃圾车辆准运,建筑垃圾运输单位不得使用未取得建筑垃圾车辆准运的车辆运输建筑垃圾。建筑垃圾车辆准运应贴在车辆挡风玻璃右上角位置,不得出租、出借、倒卖、转让、涂改、伪造建筑垃圾车辆准运。运输建筑垃圾的车辆,随车携带建筑垃圾运输处置明。
(5)工程车辆应该按照下列要求运输:建筑垃圾运输辆应当实施密闭式运输,泥浆应当使用罐装器具装载运输;在驶出施工工地前,车体应在建筑工地围护栏内冲洗干净,不得抛、洒、滴、漏;运输车辆按规定的时间和路线行驶。
在摸底过程中发现问题的,要及时督促当事人整改到位。各区要成立工作班子,细化实施方案。要充分利用各类形式、各种手段对本次整治工作进行大力宣传,形成良好氛围。
3、落实阶段(5月以后)。建立管理机制,继续开展定期不定期的集中整治,按照机构不撤、人员不散、力度不减的要求,每周开展2次以上专项整治,继续严厉打击工程运输车辆的各类违法违章行为。
四、工作要求
1、深化认识,加强领导。各区各部门要高度重视、统一思想、认清形势,把此项工作作为当前中心工作来抓。要发挥“ 要成立相应的领导和工作班子,切实加强对本次工作的领导、指挥、协调、监督,推动各项工作顺利开展。主要领导要全面负责,班子成员明确分工,明确责任,加大工作力度,确保如期全面完成任务,取得良好的效果。
第二条本市行政区域内城市建筑垃圾和工程渣土排放、运输、中转、回填、消纳、利用等处置及其管理活动,应遵守本办法。
本办法所称建筑垃圾和工程渣土是指建设、施工单位对各类建筑物、构筑物等进行建设、拆迁、修缮及居民装饰房屋过程中所产生的余泥、余渣、泥浆及其它废弃物。
第三条市城市管理行政主管部门对全市城市建筑垃圾和工程渣土处置实施统一监督管理。
区、县城市管理行政主管部门对本行政区域内城市建筑垃圾和工程渣土处置实施统一监督管理。
建设、、卫生、**等有关部门应在各自的职责范围内负责城市建筑垃圾和工程渣土处置的监督管理工作。
第四条城市建筑垃圾和工程渣土消纳、处置、综合利用等设施的设置,纳入城市总体规划。鼓励和支持有利于保护环境的集中处置城市建筑垃圾和工程渣土的措施。
第五条城市建筑垃圾、工程渣土处置实行谁产生、谁负责处置和统一管理、综合利用的原则。
城市管理行政主管部门在接到建筑垃圾和工程渣土处置计划后,应在3个工作日内予以办理处置,对不予办理处置的,应书面答复。
第八条产生建筑垃圾和工程渣土施工现场应当遵守以下规定:
(一)按要求设置围栏、围板或围墙;
(二)物料应堆放整齐;
(三)施工工地出入口地表要硬化,设置车辆冲洗设施,车辆上道行驶不得污浊路面;
(四)施工过程中产生的建筑垃圾和工程渣土应当及时清运,不能及时清运的应当妥善堆放,采取防溢漏、防扬尘等措施,污染环境。
第九条建筑垃圾和工程渣土运输单位,应具备与承运任务相适应的条件,运输车辆应有防撒落、飘扬、滴漏的措施,实行密闭加盖。施工中产生的泥浆及其它浑浊废弃物外运处置,应有车辆运输。
第十条建设、施工单位,可以自行运输建筑垃圾和工程渣土,也可以委托具备承运建筑垃圾和工程渣土条件的单位和个人运输。
第十二条城市管理行政主管部门自接到申请后,应在5个工作日内予以办理建筑垃圾和工程渣土运输,对不予办理的,应书面答复。
建筑垃圾和工程渣土运输,应当载明运输单位、路线、时间和处置场地。办理建筑垃圾和工程渣土运输不得收取费用。
第十三条承运建筑垃圾和工程渣土的车辆应当按规定的路线和时间运行,并按指定的处置场倾倒建筑垃圾和工程渣土。运输过程中不得超载、撒漏。严禁无建筑垃圾和工程渣土运输车辆承担建筑垃圾和工程渣土运输。
建筑垃圾和工程渣土运输不得伪造、出借、涂改、转让和买卖。
第十四条设置建筑垃圾和工程渣土处置场应符合城市总体规划的要求和国家环境保护及城市环境卫生标准,须经市、县城市管理行政主管部门和环境保护行政主管部门的许可。
第十五条城市建筑垃圾和工程渣土处置场实行经营服务性收费,其收费标准应按照补偿城市建筑垃圾和工程渣土收集、运输和处理成本,合理利用原则,由市、县价格行政主管部门会同城市管理行政主管部门制定,报市、县人民政府批准执行,并报省价格、建设行政主管部门备案。经营服务性收费的标准的制定、调整实行价格听会制度。
第十八条违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市管理行政主管部门按下列规定予以行政处罚:
(一)未申报建筑垃圾和工程渣土处置计划,擅自处置的予以警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处以2000元以上10000元以下的罚款;
(二)承运建筑垃圾和工程渣土的车辆无运输的,责令限期改正,并可处以100元以上300元以下罚款;
(三)承运建筑垃圾和工程渣土的车辆不按规定的时间、路线和地点倾倒的,予以警告,责令改正,对已倾倒的应采取补救措施予以纠正,恢复原状。并按倾倒量每立方米处以200元罚款;
(四)伪造、出借、涂改、转让、买卖建筑垃圾和工程渣土运输的,没收其运输,并处以200元以上500元以下罚款。
第十九条违反本办法,运输建筑垃圾和工程渣土车辆不作防撒落、飘扬、滴漏,造成泄漏、遗撒的,由城市管理行政主管部门责令清除,并按污染面积每平方米处以20元罚款。
第二十条违反本办法未经许可,擅自设置建筑垃圾和工程渣土处置场的,责令限期撤除,没收违法所得;逾期未撤除的,经县级以上人民政府批准,由城市管理行政主管部门组织强制撤除,并处以10000元以上20000元以下罚款。
第二十一条当事人对城市管理行政主管部门作出的行为不服的,可依法申请行政复议或者提出行政诉讼。
第二十二条城市管理行政主管部门工作人员应当遵纪守法,秉公执法,对、、、索贿受贿的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
内容提要:近年来,我国建筑垃圾年产量越来越多,增长速度越来越快,但是处理建筑垃圾的方法与专门处理建筑垃圾的企业却不多。这其中存在很多原因,主要的原因在于政府和法律。本文试分析了建筑垃圾处理不能形成规模的原因并尝试提出一些解决方案。本文对于建筑垃圾处理的现状简要带过,重点希望通过提出问题,分析问题,达到解决问题的目的。
关键词:建筑垃圾 资源化 存在问题 处理方案
近几年,建筑垃圾的年产量越来越多,而对建筑垃圾的处理却没有形成一定规模,垃圾产生速度远大于垃圾处理速度。虽然也有一些建筑垃圾处理方法,如:中德合资建筑垃圾处理设备,建筑垃圾处理生产线,建筑垃圾移动破碎站等已投入使用,但并未得到广泛应用。究其原
我们可以将我国这方面的法律与国外的进行一下对比。
美国政府有法律规定:生产有工业废弃物的企业,自行妥善处理,不得擅自随意倾卸。
对比可以看出,我国的法律规定强调的是对环境的影响,并未涉及关于建筑垃圾回收再利用的问题;而美国的法律可以起到从源头上减少建筑垃圾产量的作用,与之相比我国有关建筑垃圾处理方面的法律还很少,亟需制定与完善。比如,对于从源头上减少建筑垃圾产量的企业给予一定的奖励措施,可以在剩余的垃圾处理过程中给予一定的补偿;对于建筑垃圾产量较大的企业,需要提出技术方案,做出整改措施,并自行承担所产生建筑垃圾的合理处理费用。那么问题出现了,这个标准如何制定呢?钢筋,混凝土,砖,砂浆等材料在按规范规定的技术措施施工及正常运输的情况下,应有一个各施工企业平均水平的合理损耗,同时还应结合企业自身能力及状况,制定科学合理的建筑垃圾产生标准。一但有了类似法律法规,就可以激励主体各方寻找新技术,新设备,新材料,以降低垃圾处理成本。
与此同时,法律还应强制规定单位不得将建筑垃圾随意堆放或任意填埋。一些的大型企业会投入一定的资金做好垃圾处理工作,以响应国家号召,维护企业声誉。但是一些中小企业,却只顾眼前利益,将建筑垃圾乱堆乱放。虽然我国已实行在运输车上安装GPS的做法,但收效甚微。对这些企业严惩,同时勒令其将产生的建筑垃圾自行妥善处理。
说到自行处理,那么问题又出现了,如此少的垃圾处理企业,如此昂贵的垃圾处理费用,若自行处理,购置处理设备的成本又将用多长时间来回收其投资。我国每年有大概15亿吨的建筑垃圾产生,而被回收处理的建筑垃圾却不到5%,资源化利用率很低,这与国外一些国家差距甚远。据上海一项资料显示,若将这些建筑垃圾回收再处理,那么每年将创造一亿元的价值。因此有人提出,我国的长远目标就是让垃圾的资源化利用率达到95%以上。然而目前存在一个很严重的问题就是尽管垃圾处理企业很少,但是就是这么少的垃圾处理企业竟会面临生存问题,究其原因在于建筑垃圾原材料供应不足。
建筑垃圾处理企业原材料供应不足,首先在于建筑商的整体意识差,责任感不强,他们只考虑自身利益,而缺少对国民经济效果评价的意识。主要的还是资金,也就是对成本与利润的衡量。企业的生存之道就在于利润,面对如此高额的垃圾处理成本,自然不会有很多企业愿意去做处理工作。同时,这方面还没有系统的较为完备的法律,不处理也不会导致企业的损失。德国明确了地方政府为建筑垃圾处理的责任主体,这一点值得我们借鉴。建筑垃圾处理的责任主体不明确,会在很大程度上影响垃圾处理工作的开展。不光法律需要规定其责任主体,建设单位与施工单位在签订合同时也应明确双方关于建筑垃圾处理方面的权利与义务,明确约定垃圾处理的费用由谁来承担及发生纠纷时的处理方法。有些国家有关建筑垃圾处理方面有一些成型的条款规范,我国在制定这方面法律的过程中可以参考国外的某些规范,并结合本国具体情况,不断发展,不断完善。
接下来具体分析一下专门的建筑垃圾处理企业。目前我国专门处理建筑垃圾的企业二十多家,同时要成立一家建筑垃圾处理企业审批程序复杂,审批难度很大,审批机构不明确,重要的是,创办的资金来源是个大问题。过分的依赖于政府的扶持会造成严重的财政负担。要结合外商投资,国有企业投资,和民营企业共同努力。国家可以指定某些企业,在起步时期担当重任,创办一些大型建筑垃圾处理企业。同时也应大力培养这方面人才,与企业的成立速度相适应,着重研究新工艺,新材料,新方法,使企业成立之后能够正常运转。此外建筑垃圾处理企业可以分地点成立,在建筑行业发达的地区重点创办,但不能严重偏向某个地区,每个地区至少应有一个建筑垃圾集中处理地点,形成有侧重又分散的格。
以上提到的法律条款及相应措施落实到位,这就需要政府严格按照相关法律法规监督规范建设主体各方的行为,同时也要从人情角度出发,灵活处理人与法的关系,给予企业一定的扶持与补助,给企业的生存空间,以使法律的被执行与遵守。
建筑垃圾处理行业的兴起会为社会提供更多的就业岗位,推动国名经济的增长,增强产业活力,创造更多的社会财富。不过我国的建筑垃圾处理行业才刚刚起步,还存在很多问题亟待解决,建筑垃圾处理行业的发展将是一个漫长的过程,要稳中求精,不能急于求成。走好每一步,未来建筑垃圾处理行业将是一个朝阳行业。
【参考文献】
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2、 王瑞敏,王林秀。中国建筑垃圾现状分析及发展前景[J].中国城市经济;2011年04期
3、 钟丽梅。合理利用建筑垃圾的几点措施[J].四川建材;2003年02期
作者简介:王菲,河北省唐山市人,长安大学建筑工程学院2012级工程管理本科生。
为提高我市城市环境质量,减少道路损坏,保护人民群众身心健康,决定从20xx年开始实行建筑垃圾等散装物(以下简称建筑垃圾)密闭化运输管理。为做好这项工作,制定本方案。
一、主要工作任务和目标
加快推进运输车辆密闭改装,提高改装质量,满足建筑垃圾运输需要;有效治理超载和撒落等违法运输建筑垃圾问题,规范运输行为;逐步扩大密闭运输范围,全面实现散装物密闭运输,大限度地减少撒落和扬尘污染,降低环境维护成本,提高城市环境质量。
二、工作重点和责任分工
(三)加大执法监管力度。*、交通等****要严格执行道路交通、交通运输和市容环卫等方面的法律法规,加强对建筑垃圾运输的监管,**严厉查处无牌照无等违章运输建筑垃圾及其他散装物车辆,严格查处不具备车辆运输手续的非法营运行为,集中整顿不使用密闭车辆及超载、沿街撒落等问题,建筑垃圾运输达到*厢装载、盖严运输和遵章行驶,杜超载及密闭装置关闭不严造成撒落的问题(此项工作由市交通、市交警支队和市城市管理行政执法负责)。
(五)逐步扩大密闭运输散装物体范围。制定和完善我市建筑垃圾等散装物运输管理办法,将砂石、煤炭、煤灰、泥浆、散装水泥、白灰和生活垃圾等散体、流体物料纳入密闭运输范围,大限度地减少散装物运输沿街撒落问题,提高城市环境质量(此项工作由市城市管理和市**负责)。
三、实施步骤
(一)起动阶段(20xx年2月底前)。完成运输车辆**摸底、推进敞口车辆密闭改装、对现有密闭改装车辆进行维修和审定改装厂家工作。起草散装物密闭运输管理办法和制定工程发包合同管理办法。****联合发布通告,召开市、区****及建设开发单位、施工单位、拆迁单位、运输单位参加的动员大会,广泛开展宣传发动,营造良好工作氛围。
(二)实施阶段(20xx年6月)。加强对建筑和拆迁企业管理,查处不使用密闭车辆运输和超载、沿街撒落以及无牌照、建筑垃圾运输等违章行为,加强建筑垃圾运输跟踪管理,全面推进建筑垃圾密闭运输。
(三)巩固提高阶段(20xx年11月)。加强执法监管,治理非法营运行为,巩固整治工作成果,不断提高治理水*,实现管理;在建筑垃圾达到密闭运输的基础上,逐步将密闭运输范围扩大到其他散装物。
(四)总结收尾阶段(20xx年12月)。认真总结此项工作取得的成果和经验,评比、表彰取得突出成绩的单位和个人,研究制定下年度工作计划。
四、措施
(一)加强**,精心**。成立市*散装物密闭运输推进工作办公室,**由市城市管理**马彬担任,常务副**由市城市管理行政执法**马柏成担任,副**由市建委副**华文润、市交通副**郭冀*、市质量技术**副**刘俊生、市房产住宅副**张同海、市交警支队副支队长战伟、市城市管理行政执法副**冯岩担任,工作人员从各部门抽调,负责建筑垃圾等散装物密闭运输工作的**协调、情况综合、督办检查和行政执法工作,建筑垃圾密闭运输工作有效开展。
(二)密切配合,合力推进。各****要****建筑垃圾密闭运输工作,树立全观念,齐心协力,互相配合,扎实推进,不得以理由推诿扯皮,确保各项工作顺利进行。
(三)广泛宣传,深入动员。各部门要从各自职责出发,加强法规和**宣传,督促建设开发、施工、拆迁和运输等单位自觉遵守有关规定,规范自身行为。城管、*、交通等部门要积与各****沟通,对违法、违
(四)加强**,严肃纪律。要加大**检查力度,对工作推诿拖拉、完成不力的要**批评,追究责任;对工作中设置障碍、弄虚作假和****的,要严肃处理。
一、指导思想和整治目标
按照“强化管理,从严执法,集中整治,落实”的原则,以《城市建筑垃圾管理规定》(令第号)等法规为依据,建立机构,明确职责,部门联动,分工协作,齐抓共管,加强各类工地现场管理,从严审查建筑垃圾运输单位承运条件,从严查处各类建筑垃圾运输处置违法违规行为,坚决遏制各种建筑垃圾运输处置过程中污染道路和市容环境的现象,保持城市市容环境整洁有序。
二、组织领导
成立建筑垃圾处置专项整治活动领导小组,具体组织和领导建筑垃圾处置专项整治活动。其组员如下:
领导小组下设办公室,办公室具体负责建筑垃圾专项整治的日常协调、指导、监督工作,办公室设在市城管委,市政综合执法处处长方政任办公室主任,工作人员由市政综合执法处、固体废弃物管理处、市城管综合执法支队,各抽调1名工作人员组成。设立综合整治小组,市城管综合执法支队副支队长陶景海任组长,工作人员由城管综合执法支队20人、市交管6人、市公安直属机动支队6人、市水务各堤防管理单位配合3人。东湖、西湖、青云谱、青山湖、高新、红谷滩行政执法分各指定3名执法队员配合综合整治小组开展整治工作。
三、整治内容
(一)未办理建筑垃圾处置手续行为的整治。主要是从严审查建筑运输单位承运条件,整治组将对建筑运输单位承运条件进行抽检;严格查处没有办理建筑垃圾处置手续的建设及施工单位。需要处置建筑垃圾的建设、施工单位,如实向建筑垃圾管理部门申报处置量,办理建筑垃圾处置审批手续。
(二)建筑工地的整治。辖区内建筑施工工地按规定对进出口道路进行硬化,设置冲洗平台,完善车辆冲洗及降尘设施的设置。
(三)建筑垃圾运输整治。主要是强化路面执法管理力度。
1、未经核准擅自处置或者超出核准范围处置建筑垃圾的;
2、个人或者未取得建筑垃圾准运文件的运输单位从事建筑垃圾运输的;
3、运输建筑垃圾过程中抛撒滴漏、污染城市道路的;
4、单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的;
5、未经许可,夜间组织建筑垃圾运输,产生噪声污染的;
6、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾准运的;
7、车辆无牌、无、车牌不清、超速、超载的。
(四)建筑垃圾消纳场(点)的整治。主要查处是否按规定消纳到符合要求的消纳场,设置消纳场(点)是否严格实行申报制度,对消纳场进行风险评估,消除隐患。
1.凡接收建筑垃圾的专设场地、回填场地等,均属建筑垃圾消纳管理范围。
2.设置建筑垃圾临时消纳场都向建筑垃圾管理部门进行申报,经审核批准后方可接纳建筑垃圾。
3.对擅自设置建筑垃圾临时消纳场接纳建筑垃圾的要严格按有关法规进行查处。
4.掌握市消纳场的分布情况,对消纳场进行风险评估,危险较大的要采取措施进行整治,危险性较小的可以进行绿化覆盖以避免水土流失。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段:(年12月1日—12月8日)
一是组织召开市、区各相关部门、建设单位、施工单位以及运输单位等参加的全市建筑垃圾专项整治动员大会;
二是组织涉及建筑垃圾管理与执法的人员进行学培训,熟悉掌握建筑垃圾处置核准、建筑垃圾承运条件审查以及对各类建筑垃圾运输处置违法违规行为进行查处的各种规定与要求。
(二)集中整治阶段:(年12月9日—12月25日)
各相关职能部门依据职责组织开展专项整治,整治组重点对各类工地和建筑垃圾处置运输情况进行检查,对各类违法违规行为从严查处。
(三)总结提高阶段(年12月26日—12月31日)
各相关职能部门对集中整治活动进行查漏补缺,认真总结,交流经验,巩固整治成果,由集中整治转向管理。
在此阶段,市城管委将组织人员对各单位开展专项整治情况进行督导检查。
(四)管理阶段(年1月1日起)
专项行动整治结束后,各区、开发(新)区、市各相关职能部门按照各自管理职能,持续加强对建筑垃圾处置的管理力度,市城管委定期或不定期组织检查考评,确保标准化、规范化、常态化管理。
五、工作职责
(一)市城管委负责牵头组织、协调、检查、考核、评比全市建筑垃圾处置和散装物料运输的工作,负责主城区建筑垃圾处置的集中审批和行政执法工作,履行外五区建筑垃圾处置审批年度授权;负责全市建筑垃圾处置和散装物料运输管理和执法工作的督导;负责督促建筑垃圾消纳(中转)场(点)的建设与管理工作;负责牵头组织、协调全市建筑垃圾处置和散装物料运输专项整治工作。
(二)主城区(东湖、西湖、青云谱、青山湖)负责受理辖区范围内建筑垃圾处置审批工作,负责辖区范围内散装物料运输管理和行政执法工作;外五区(湾里区、高新区、经开区、红谷滩新区、桑海开发区)负责受理辖区范围内建筑垃圾处置审批及散装物料运输管理和行政执法工作;各区(新区、开发区)负责建筑垃圾消纳(中转)场(点)的建设和管理工作;负责巡查发现辖区范围内建筑垃圾处置及散装物料运输违法、违规情况并及时通知相关执法队伍查处;负责排查辖区范围内乱倾乱倒建筑垃圾的情况,督促相关单位清理或自行清理。
(三)市建委严格按规定办理《施工》;负责对施工工地规定的道路进行硬化、设置冲洗平台及监督其使用;负责落实施工单位与保洁单位签订保洁协议并监督其认真履行;负责对施工工地进行封闭围档和工程清场时不得高空抛洒垃圾等文明施
(四)市房管严格按规定办理《房屋征收决定》,负责加强对物业管理区域内房屋装修装饰产生的建筑垃圾的监管。
(五)市工信委负责预拌混凝土场(站)及其出入口环境卫生的监管,加强对运送预拌混凝土物料和运输商品混凝土车辆防泄漏措施的落实,督促企业文明作业。在控制运输期间,对商品混凝土运输车辆的行驶路线接受备案并转市城管委和市公安交管。
(六)市公安交管负责对运输建筑垃圾及散装物料运输车辆的路线进行监管,对无、无牌、车牌不清、超速、超载及对窜线、闯驶、不按规定时间行驶禁行区域的车主进行规劝教育和处罚,严格按照一委六的通告要求程序办理新的《通行》。
(七)市水务负责市建城区内江、河沿岸沙石场出入口的监管,负责配合对非法沙场进行取缔;负责监督指导合法经营沙场硬化沙石场出入口路面,配合采取有效措施沙石污染道路。
(八)市交通负责发放《道路运输》,严格按照法律法规和一委六的通告要求程序进行办理。
(九)市园林负责市管道路种植土的运输管理和绿化管理工作,并采取有效措施种植土在运输和种植过程中污染道路。
(十)市技术监督负责对相关单位执行的固体散装物料运输车辆密闭装置有关国家标准、行业标准进行登记,对相关企业标准会同有关部门及专家进行评审、备案。
(十一)市公安直属机动支队、各区公安分负责对建筑垃圾处置专项整治活动中暴力抗法和带有性质的“小沙霸”、“小团伙”进行严厉打击;负责对围攻、殴打、威慑、谩骂行政执法人员的当事人进行治安处罚。
六、几点要求
1、统一思想,提高认识。建筑垃圾专项整治工作是有效遏止各类建筑垃圾运输处置违法违规现象、彻底改变城市道路环境状况、提升城市形象的一项重要举措。各部门、各单位一定要高度重视这次整治工作,相互配合,做到人员到位、责任到位、措施到位,确保整治工作达到预期成效。
2、明确任务,落实责任。各成员单位要充分发挥各自的职能,强化督导检查,确保各项整治任务按计划完成,按步骤扎实推进,取得实效。
为迎接20xx年世界博览会,围绕“城市——让生活更美好”的主题,根据上海市市容环境综合建设和管理工作联席会议工作要求,决定开展“环卫作业车辆及建筑垃圾运输车辆添美行动”,现将有关事项安排如下:
一、活动主题
让车辆整洁,为市容添美
二、活动范围
各区(县)市容环卫管理部门,从事本市环卫作业、建筑垃圾运输的单位
三、活动目标
1.从事本市环卫作业及建筑垃圾运输的单位(以下简称车辆单位)应建立健全车辆保洁责任**,配置车辆清洗保洁设备,落实清洗保洁措施。
2.生活垃圾清运、转运车辆实行密封化运输;消除飞扬散落;**渗滤液滴漏;减少视觉污染。
3.内环线内,建筑垃圾运输车辆应符合建筑垃圾运输作业扬尘污染要求,标识清楚、土不外露、设施完好。
4.环卫作业车辆、建筑垃圾运输车辆车容车貌整洁率分别达到85%和50%。
四、活动步骤
(一)**发动阶段(20xx年3月下旬至20xx年4月中旬)
1.召开全市20xx年添美行动动员会,部署具体工作。
2.根据建筑垃圾运输车辆专项治理工作和“添美行动”要求,召开全市建筑垃圾运输车辆专项整治活动动员会。
3.各区(县)市容环卫管理部门根据“添美行动”活动要求,制定具体的活动方案,**辖区内车辆单位进行动员部署,并将活动方案于4月15日前报上海市机动车辆清洗管理处。
(二)治理检查阶段(20xx年4月中旬至20xx年11月下旬)
4.10月上旬至11月下旬,**“回头看”及经验交流会,对活动中有效做法及经验,进行现场交流,落实管理机制。
5.5月至11月期间,上海市机动车辆清洗管理处对各车辆单位的车辆容貌暗查不少于5次。重点检查问题比较集中的单位和区域,以及车身不洁、垃圾拖挂散落、渗滤液滴漏等现象。
6.5月至11月期间,上海市废弃物管理处联合市交巡警、市城管执法总队等开展多次联合检查,对行驶在道路上的不整洁车辆,是车盖变形、垃圾飞扬、跑冒滴漏、不密闭的车辆将**处罚,同时请****进行跟踪报道。
(三)评比表彰阶段(20xx年12月)。
1.根据各区(县)上报的考评情况及上海市机动车辆清洗管理处**的专项检查及抽查复查情况,对各区(县)市容环卫管理部门进行综合评价,中心城区前四名、郊区(县)前二名为优胜单位。上海市废弃物管理处结合建筑垃圾运输车辆专项治理工作和相关标准评出“十佳”车容管理示范企业。
2.根据20xx年各区(县)市容环境卫生综合评价体系,车容车貌管理分值以各区(县)市容环卫管理部门在“添美行动”活动考评结果为主要依据。
3.召开总结表彰会议,总结工作成效,表彰,将此次活动的工作情况**各区(县)*。社会运渣运浆车辆单位评出“十佳”车容管理示范企业,将在报刊**上给予公布。
五、工作要求
(三)加大投入,改造设备。各单位要加大资金的投入力度,加快车辆更新步伐,抓紧做好车辆技术改造工作,环卫车辆装备性能符合作业要求和容貌整洁要求。
(四)扎实工作,注重实效。各单位要根据活动的要求,严格按照活动目标,注重实效,不搞花架子,工作重点应放在薄弱环节整治上,并有明显突破。活动既要注重形式,又要注重实际内容,以基本改变、巩固为目标,使机动车容貌管理水*有明显提高,真正体现为民办好事、办实事的宗旨。
关键词:城镇化;建筑垃圾;处理
Abstract: at present, with the advance of the urbanization process, the construction industry achieved rapid development. At the same time, a large number of construction waste will produce. How to properly handle and the use of construction waste has become the serious ecological environmental problems. In this paper, through the analysis and discussion is made on the advanced means of developed countries on the disposal of construction waste, provides valuable experience for our country's construction industry waste treatment, processing capacity to enhance our construction waste.
Key words: urbanization; construction waste; treatment
中图分类号:TU3 文献标识码:A 文章编号:
1 引言
伴随着大量建筑工程的实施,建筑垃圾应运而生,对于这种施工材料的浪费,虽然这种浪费并非有意为之,但是它对环境的影响,以及出于对能源问题的考虑,还是使得建筑垃圾与建筑耗材一样都变成了建筑工程与质量管理的一个重要考虑因素。
2 建筑垃圾的变废为宝
所谓建筑垃圾,是指在建筑物建设、维修以及拆除等过程中产生的固体废弃物。这种废弃物往往会占有很大的空间,我国处理方式一般是运输到郊外进行掩埋处理,这不仅会在建筑垃圾运输过程中产生大量的粉尘、灰沙,影响城市环境,还会造成大量的土地浪费现象。
2.1 国外的建筑垃圾循环处理办法
拥有完善的法律法规体系。国外发达国家对于建筑垃圾的处理认识比较早,很早就形成了一套符合自身发展规律的关于建筑垃圾处理的法律体系。美国政府于上世纪60年代中期制定了《固体废弃物处理法》,其中法案包含了对建筑废弃物的处理规定。法案经历了多次修正得以完善,并在信息的公开化程度、资源的再生利用、科技支持、循环标准等等都给予了明确的规定。上世纪80年代,《基金法》审议通过,该法案明确说明,产生具有固体垃圾的企业,要自己污染自己处理,切不可随处丢弃;日本在建筑垃圾的处理方面也有着完善的法律制度,早在1968年左右,日本政府开始关注与建筑垃圾的处理与管理,并制定了相应的法律法规,给建筑垃圾的处理以法律支持。随后随着垃圾处理的深入,相应的法律也日趋完善,《再生骨料和再生混凝上使用规范》、《资源重新利用促进法》、《推进建筑副产物正确处理纲要》、《建筑工程用资材再资源化》和《由国家来推进采购产品》等有关条例)等等相继,其中《资源重新利用促进法》 明确的规定,建筑垃圾送入的处理设备进行处理;德国作为早开展立法工作的国家,上世纪70年代初颁布了部关于垃圾处理的法律,并历经十年给予完善。时至今日,德国在建筑垃圾处理方面的法律法规已经发到了180多项。它们涉及的内容包含垃圾处理的规定、处理资质的规定、以及对环境影响的规定等等。
比较深层次循环利用。对于建筑垃圾的循环利用,不仅仅要考虑循环利用的数量,更要注重循环利用的效率,让废气的建筑垃圾能够合理的被重新利用,对自然环境造成更小的压力。更深层次的循环利用是指,根据建筑垃圾的不同类型,分别采用不同的处理手段。美国对于建筑垃圾的处理应用主要分为三个级别:一是较低级的利用,该级别只是将建筑垃圾进行现场的分拣工作,将铁、木材等分开进行搜集归类,对于彻底无用的废弃物进行回填;二是比较中级的处理,将建筑垃圾经过处理成用于建筑或是道路修建用的再生材料。美国一些大中城市都建有此类的垃圾处理厂,基本能实现城市建筑垃圾的“自产自销”;三是高级别的应用,将建筑垃圾进行更深入的还原处理,例如处理成建筑水泥、沥青等,但是这种处理所占比重较低,十一后建筑垃圾处理努力的方向。日本是个典型的资源缺乏型的国度,因此日本更加注重建筑垃圾的再利用。日本对建筑垃圾的循环利用有三原则:一是建筑垃圾尽量原地消化吸收,避免由于运输带来对城市环境的污染——粉尘等;二是尽大努力将建筑垃圾重利用,在日本建筑垃圾在他们眼中并非垃圾,而是建筑副产品;三是对于那些确一无用处的垃圾要妥善的处理,以免进一步造成环境的污染。对于德国处理垃圾而言,他们比较善于将垃圾进行分类处理。依据废弃物本身的性质,进行分别的加工处理,建成建筑用材料等等。
2.2我国如何推进自己建筑垃圾处理进程
控制建筑垃圾产生的源头。积推进开发建筑新产品以及建筑新工艺,有效的减少建筑垃圾的产生。在对建筑物进行设计时,要考虑提高建筑的设计使用寿命,这样就可以降低短时间内拆除重建建筑的概率,从而有效减少建筑垃圾的产生。在设计时要尽量的应用比较的建筑材料,这样就可以以后在维修或者改造建筑物过程中,产生的建筑垃圾量降低,同时有助于对环境的保护。
建筑质量的全程监控。在建筑过程中,要注意坚强对工程质量的控制,不允许偷工减料、以次充好以及为降低工程成本而对已经进过科学设计的方案进行随意的改动。充分的建筑物在以后使用过程中的质量和使用年限,降低维修率或者进行推倒重建的可能性。建筑整个过程要充分的对现场可以利用的废料进行积的再利用,不仅可以降低工程成本,同时直接减少了废料的产生。与此同时,法律法规的健全要积跟进,充分的给建筑质量以法律形式给予保障。
对建筑垃圾的分类处理与循环利用。对于建筑过程产生的垃圾,能够现场充分利用的就要就地消耗;不能就地利用就要运出场外进行集中处理,按照建筑垃圾的不同类型对其进行分类挑拣。对于那些可 通过对建筑材料分门别类的处置,实现了由传统的建筑原料到建筑废料向现代的建筑原料到原材料的科学转变,这种转变符合当今建设节约型社会的号召,是利国利民的好事。要实现建筑行业的节约型,需要政府、部门、建筑行业的齐心协力。政府部门应该加大对建筑行业建筑垃圾处理的扶持力度,必要时由政府出资建设大型的建筑垃圾处理工厂,同时建筑企业也要通过加强对自身建筑材料,建筑过程的监察管理,减少废料的产生。通过各个方面的共同努力,实现建筑行业的绿化。
研发建筑垃圾处理技术以及处理装备。建筑垃圾不同于其他垃圾,它的组成很大一部分都是废弃的混凝土、废弃的钢筋、废弃的砂石等等。放置过程中并不会产生毒害作用,但是闲置时会占用大量的土地,造成土地的浪费。这些废料虽然不需复杂的处理就可以再利用,但是建筑废料的量大,需要对其进行收集、分类、运输等等,因此就需要有大型的处理设备配套。垃圾的回收处理就是将各个设备连在一起形成一条具有垃圾处理功能的工艺线。
目前,我们之所以没有能够将建筑垃圾更充分合理的加以利用主要是因为我们缺少关键的技术以及大型的垃圾处理设备。因此我们要加强关键技术的研制,以及大型设备的研发
3小结
综上,建筑垃圾是各种建筑原料的混合物,如果不加处理而直接进行填埋,不仅会造成资源的大浪费,也会造成土地资源大量占用。要实现我国建筑垃圾的循环应用,就注意对关键处理技术的研发、法律制度的完善。各方面齐心协力,共创建节约型建筑行业。
烟台融媒7月3日讯(记者 纪殿国)7月2日,“烟台民意通”栏目以《三马路公交站点周围没有果皮箱》为题,报道了芝罘区公交站点周围没有设置,导致乘客手头的垃圾没有地方扔,市民希望相关部门增设果皮箱。相关部门听取民意,迅速在三马路公交站点安装了两个果皮箱。
7月2日,记者再次来到芝罘区三马路公交站点回访,看到两个站点周围均安装了果皮箱。其中一个果皮箱距离公交站点约20米远,另一个果皮箱距离公交站点不足10米。乘客丢弃手头垃圾犯难。
“2路、6路、11路、45路、52路、73路、82路等多条,都在三马路公交站点停靠。两个公交站点周围却长期没有设置果皮箱,给乘客扔手头的垃圾带来很大不便。”市民王先生说,“‘烟台民意通’报道后,相关部门迅速安装了两个果皮箱。周围居民十分感谢‘烟台民意通’关注,并为相关部门听取民意、整改点赞。”
运城分类垃圾箱哪家好
随着经济的发展、城市化进程的加快和人民生活水平的提高,垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100亿t。对垃圾泛滥成灾的现实,世界各国的视线已仅仅停留在如何控制和消毁垃圾这一老问题上,而是采取积的态度和有力的措施,着手科学地处理、利用垃圾,将垃圾列为维持经济持续发展的“第二资源”,向垃圾要资源、要能源、要效益。 目前,我国历年垃圾堆存量已达60亿t,占用耕地5亿m2。全国为660个,城市中有200个城市陷入垃圾包围之中。以城市人口2.6亿为例,如每人每年产生440 kg垃圾计算,年产生垃圾量为1.14亿t。 20世纪50年代到60年代中期,是垃圾污染矛盾激化的年代。60年代中期以后,大体形成了填埋、焚化、堆肥等一系列处置方法。如在美国,垃圾用填埋法处理的占85%,焚化法处理的仅占10%。日本国土不大,填埋法处理的只占26.9%,而焚化法处理占的61%。瑞士也是以焚化法为主,占53%。西欧几个国家以填埋法为主,并多为有控制的填埋法。20世纪70年代以来,日、美、英、法等国,由于受资源和能源危机的影响,对废物采取了“资源化”的方针,垃圾、粪便的处理不断向“资源