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垃圾投放亭的社区布局规划
按照《城市环境卫生设施规划标准》，投放亭服务半径不超过70米，居住区按每300户设置1处。布局需避开主导风向上风口，距住宅窗户不少于15米。人流量大的区域应设置分流通道，宽度不小于1.2米。新建小区要求同步规划垃圾房与投放亭的联动系统，实现"亭收集-房转运"无缝衔接。广州某社区实践显示，将投放亭与快递柜、便民座椅组合设置，可使居民使用率提升35%，违规投放减少62%。
中华人民共和国农业农村部 生态环境部令
2020年第6号
《农包装废弃物回收处理管理办法》已于2020年7月31日经农业农村部1次常务会议审议通过，并经生态环境部同意，现予公布，自2020年10月1日起施行。
农业农村部部长 韩长赋
生态环境部部长 黄润秋
2020年8月27日
农包装废弃物回收处理管理办法
章 总 则
条 为了防治农包装废弃物污染，保障公众健康，保护生态环境，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《农管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于农业生产过程中农包装废弃物的回收处理活动及其监督管理。
第三条 本办法所称农包装废弃物，是指农使用后被废弃的与农直接接触或含有农残余物的包装物，包括瓶、罐、桶、袋等。
第四条 地方各级人民政府依照《中华人民共和国土壤污染防治法》的规定，组织、协调、督促相关部门依法履行农包装废弃物回收处理监督管理职责，建立健全回收处理体系，统筹推进农包装废弃物回收处理等设施建设。
第五条 县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内农生产者、经营者、使用者履行农包装废弃物回收处理义务的监督管理。
县级以上地方人民政府生态环境主管部门负责本行政区域内农包装废弃物回收处理活动环境污染防治的监督管理。
第六条 农生产者（含向中国出口农的企业）、经营者和使用者应当积履行农包装废弃物回收处理义务，及时回收农包装废弃物并进行处理。
第七条 国家鼓励和支持行业协会在农包装废弃物回收处理中发挥组织协调、技术指导、提供服务等作用，鼓励和扶持化服务机构开展农包装废弃物回收处理。
第八条 县级以上地方人民政府农业农村和生态环境主管部门应当采取多种形式，开展农包装废弃物回收处理的宣传和教育，指导农生产者、经营者和化服务机构开展农包装废弃物的回收处理。
鼓励农生产者、经营者和社会组织开展农包装废弃物回收处理的宣传和培训。
第二章 农包装废弃物回收
第九条 县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当调查监测本行政区域内农包装废弃物产生情况，指导建立农包装废弃物回收体系，合理布设县、乡、村农包装废弃物回收站（点），明确管理责任。
第十条 农生产者、经营者应当按照“谁生产、经营，谁回收”的原则，履行相应的农包装废弃物回收义务。农生产者、经营者可以协商确定农包装废弃物回收义务的具体履行方式。
农经营者应当在其经营场所设立农包装废弃物回收装置，不得拒收其销售农的包装废弃物。
农生产者、经营者应当采取有效措施，引导农使用者及时交回农包装废弃物。
第十一条 农使用者应当及时收集农包装废弃物并交回农经营者或农包装废弃物回收站（点），不得随意丢弃。
农使用者在施用过程中，配时应当通过清洗等方式充分利用包装物中的农，减少残留农。
鼓励有条件的地方，探索建立检查员等农包装废弃物清洗审验机制。
第十二条 农经营者和农包装废弃物回收站（点）应当建立农包装废弃物回收台账，记录农包装废弃物的数量和去向信息。回收台账应当保存两年以上。
第十三条 农生产者应当改进农包装，便于清洗和回收。
国家鼓励农生产者使用易资源化利用和易处置包装物、水溶性高分子包装物或者在环境中可降解的包装物，逐步淘汰铝箔包装物。鼓励使用便于回收的大容量包装物。
第三章 农包装废弃物处理
第十四条 农经营者和农包装废弃物回收站（点）应当加强相关设施设备、场所的管理和维护，对收集的农包装废弃物进行妥善贮存，不得擅自倾倒、堆放、遗撒农包装废弃物。
第十五条 运输农包装废弃物应当采取污染环境的措施，不得丢弃、遗撒农包装废弃物，运输工具应当满足防雨、防渗漏、防遗撒要求。
第十六条 国家鼓励和支持对农包装废弃物进行资源化利用；资源化利用以外的，应当依法依规进行填埋、焚烧等无害化处置。
资源化利用按照“风险可控、定点定向、全程追溯”的原则，由省级人民政府农业农村主管部门会同生态环境主管部门结合本地实际需要确定资源化利用单位，并向社会公布。资源化利用不得用于制造餐饮用具、儿童玩具等产品，危害人体健康。资源化利用单位不得倒卖农包装废弃物。
县级以上地方人民政府农业农村主管部门、生态环境主管部门指导资源化利用单位利用处置回收的农包装废弃物。
第十七条 农包装废弃物处理费用由相应的农生产者和经营者承担；农生产者、经营者不明确的，处理费用由所在地的县级人民政府财政列支。
鼓励地方有关部门加大资金投入，给予、优惠措施等，支持农包装废弃物回收、贮存、运输、处置和资源化利用活动。
第四章 法律责任
第十八条 县级以上人民政府农业农村主管部门或生态环境主管部门未按规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 农生产者、经营者、使用者未按规定履行农包装废弃物回收处理义务的，由地方人民政府农业农村主管部门按照《中华人民共和国土壤污染防治法》第八十八条规定予以处罚。
第二十条 农包装废弃物回收处理过程中，造成环境污染的，由地方人民政府生态环境主管部门按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律的有关规定予以处罚。
第二十一条 农经营者和农包装废弃物回收站（点）未按规定建立农包装废弃物回收台账的，由地方人民政府农业农村主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，可处二千元以上二万元以下罚款。
第五章 附 则
第二十二条 本办法所称的化服务机构，指从事农包装废弃物回收处理等经营活动的机构。
第二十三条 本办法自2020年10月1日起施行。
随着经济的发展、城市化进程的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100亿t。对垃圾泛滥成灾的现实，世界各国的视线已仅仅停留在如何控制和消毁垃圾这一老问题上，而是采取积的态度和有力的措施，着手科学地处理、利用垃圾，将垃圾列为维持经济持续发展的“第二资源”，向垃圾要资源、要能源、要效益。 目前，我国历年垃圾堆存量已达60亿t，占用耕地5亿m2。全国为660个，城市中有200个城市陷入垃圾包围之中。以城市人口2.6亿为例，如每人每年产生440 kg垃圾计算，年产生垃圾量为1.14亿t。 20世纪50年代到60年代中期，是垃圾污染矛盾激化的年代。60年代中期以后，大体形成了填埋、焚化、堆肥等一系列处置方法。如在美国，垃圾用填埋法处理的占85%，焚化法处理的仅占10%。日本国土不大，填埋法处理的只占26.9%，而焚化法处理占的61%。瑞士也是以焚化法为主，占53%。西欧几个国家以填埋法为主，并多为有控制的填埋法。20世纪70年代以来，日、美、英、法等国，由于受资源和能源危机的影响，对废物采取了“资源化”的方针，垃圾、粪便的处理不断向“资源
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目前，医疗废物的处理方法主要包括卫生填埋法、高温焚烧法、压力蒸汽灭菌法、化学法、电磁波灭菌法、热解法、等离子体法等，其处理工艺的影响参数不同也各具优缺点¨。这是目前国内的医疗废物处理研发的方向。
1 卫生填埋法
1.1 原理
卫生填埋法是医疗废物的处置方法，其原理是将垃圾埋入地下，通过微生物长期的分解作用，使之分解为无害的物质。医疗废物的填埋系统如果没有防渗措施，各种有毒物质、病原体、放射性物质等会随雨水渗入土壤，有害物质会通过食物链进入人体，危及人类健康。因此，卫生填埋场需经过科学的选址，并用粘土、高密度聚乙烯等材料铺设防渗层，还设置填埋气的收集和输出管道，所以采用填埋处理法慎重，一定按有关规定对医疗废物进行严格的预处理 。
1.2 影响参数
采用填埋处理法应根据医疗垃圾特性，选择地质条件符合要求的场地，结合土壤和气候，采用相适应的土木技术，确定场地建设规模。
1 3 优缺点
填埋处理方法的优点是工艺较简单，投资少，可处理大量的医疗废物。主要缺点是填埋前需，废物减容少，填埋场建设投资大，需占用大量土地，产生甲烷、氨气、硫化氢气体、氮气、一氧化碳等大量有害气体，同时也产生氧气和氢气和挥发性有机物，需对土壤和地下水进行长期监测。
2 高温焚烧法
2.1 技术特点
医疗废物主要由有机碳氢化合物组成，含有较多的可燃成分，具有很高的热值，采用焚烧处理方式具有的可行性 。焚烧处理是一个深度氧化的化学过程，在高温火焰的作用下，焚烧设备内的医疗废物经过烘干、引燃、焚烧三个阶段将其转化成残渣和气体，医疗废物中的传染源和有害物质在焚烧过程中可以被有效破坏。焚烧技术适用于各种传染性医疗废物，焚烧时要求焚烧炉内有较高而稳定的炉温，良好的氧气混合工况，的气体停留时问等条件 ，同时需要对排放的烟气和残渣进行无害化处置。
2.2 影响参数
选择焚烧设备具有适合的湍流和混合度，保持废物中是当代含水率，燃烧室装填情况、温度和停留时间、维护和检修都是重要的焚烧参数。
2.3 优缺点
焚烧处理技术主要优点是体积和重量显著减少，废物毁形明显;适合于类型医疗废物及大规模应用;运行稳定，灭菌及污染物去除效果好;潜在热能可回收利用;技术比较成熟。缺点主要表现在成本高，空气污染严重，易产生二恶英、多环芳香族化合物、多氯联苯等剧毒物及氯化氢、氟化氢和二氧化硫等有害气体，需要配置完善的尾气净化系统;底渣和飞灰具有危害性 。
3 压力蒸汽灭菌法
3.1 技术原理和特点
压力蒸汽灭菌处理方法的原理是经过分拣和破碎后的医疗废物在100 kPa，121cc的工艺条件下运行20 rain以上 ]，压力蒸汽穿透物体内部，使微生物的蛋白质凝固变性而被杀死;处理后的医疗废物送往卫生填埋场或进行焚烧处理。这种方法也适用于受污染的工作服、注射器、敷料、微生物培养基等的，但是不适宜处理病理性垃圾，如人体组织和动物尸体等，对物和化学垃圾的处理效率也不高。
3.2 影响参数
压力蒸汽灭菌处理主要技术参数是温度、蒸汽质量和作用时间，废物进料尺寸会影响蒸汽穿透性，处理周期时间影响灭菌的彻底性，容器内空气去除不彻底可影响灭菌器内温度。
3 3 甓殃 点
压力蒸汽灭菌技术相比之下具有投资低、操作费用低，易于检测，残留物危险性较低，效果好，适宜的处理范围较广等优点。主要缺点是体积和外观基本没有改变;可能有空气污染物排放，易产生臭气，不能处理甲醛、苯酚及汞等物质。
4 化学法
4.1 技术特点
化学法的实质就是将破碎后的医疗废物与一定浓度的剂(次氯酸钠、过氧乙酸、戊二醛、臭氧等)混合作用，并其与剂有的接触面积和时间 ，有机物在过程中被分解、微生物被杀灭。剂与医疗废物大接触是保障处理效果的前提。通过使用旋转式破碎设备提高破碎程度，剂能够将其穿透。化学法适合处理液体医疗废物和病理方面的垃圾，近也在逐步用于那些无法通过加热或润湿进行灭菌的医疗废物的处理。
4.2 影响参数
决定化学法效果的因素主要有剂浓度和作用温度，根据废物性质选择具有相应pH值的剂，废物和剂接触混合时间、流体的再循环等也是重要因素。
4.3 优缺点
化学法的优点是工艺设备和操作简单方便;除臭效果好;过程迅速一次性投资少，运行费用低。对于干式处理，废物的减容率高、不会产生废液或废水及废气。缺点是干式废物对破碎系统要求较高，对操作过程的pH值监测(自动化水平)要求很高。湿式废物处理过程会有废液和废气生成，大多数液对人体有害。不适用于处理化学疗法废弃物、放射性废弃物、挥发和半挥发有机化合物。
5 电磁波灭菌法
5.1 技术原理
电磁波灭菌法包括微波和无线电波两种方法。微波灭菌法使用2450 MHz的高频电磁波，而无线电波灭菌法则使用10 MHz的低频电磁波，其穿透力比微波更强 。电磁波灭菌法的原理是其具有可被水、脂肪、蛋白质吸收的特点，利用微生物细胞选择性吸收能量的特性，将其置于电磁波高频振荡的能量场中，使微生物的液体分子按外加电场的频率振动，这种振动使细胞膜内的能量迅速增加，产生高温，导致细胞的死亡，以此杀死医疗废物中的病原体。经电磁波处理后的医疗废物可以作为生活垃圾进行卫生填埋。电磁波灭菌法在美国、澳大利亚、德国和菲律宾都有应用实例。
5.2 影响参数
无论是微波还是无线电波，决定杀菌效果的因素是输出功率和实际场强，还要根据废物特性，废物含水率对微波处理影响明显，暴镭持续时间和废物混合范围也有一定影响。
5.3 优缺点
电磁波灭菌处理法优点体现在体积显著减少，垃圾毁形效果好;系统封闭，环境污染很小;自动化，易于操作。缺点是建设和运行成本不低;处理后减重效果不好，会有臭味，不适合血液和危险化学物质的处理。
6 等离子体法
6.1 技术原理和特点
等离子体法是美国在20世纪90年代开始研发用以处理危险废物的新技术。用于废弃物处理的等离子体是一种惰性气体经过电离形成的气体云，通常称为物质的第4种状态。等离子体体系中含大量正负带电粒子和中性粒子组成 。在等离子体系统中，通入电流使惰性气体，通过施加能量使气体发生电离，产生辉光放电，在1/1000秒内即可达到1200～3000℃的高温，从而使有机废物迅速脱水、热解、缓解，产生以氢气、一氧化碳和烷烃类等混合可燃气体，再经过二次燃烧，得以破坏垃圾中潜在的病原微生物“ 。等离子体技术可以将医疗废物变成玻璃状固体或炉渣，产物可直接进行填埋处置。
6.2 影响参数
决定等离子体作用的主要因素是设备功率和所能提供的能量，输出能量越高、产生的温度转换越快，另外满足规定的处理时间周期，废物特性对电磁波作用有影响。
6.3 优缺点
等离子体处理技术的优点是低渗出、高减容、高强度，处置效率高，可处理形式医疗废物，无有害物质排放，潜在热能可回收利用。缺点是建设和运行成本很高;系统的稳定性易受影响;性有待验与提高。
7 干热粉碎灭菌法
7.1 技术原理
干热灭菌是指将物品置于干热灭菌柜、隧道灭菌器等设备中，利用干热空气达到杀灭微生物。目前主要采用远红外线干热设备，处理医疗废弃物好采用密封式干热炉，利用高温加热处理某些医疗废弃物。干热灭菌时，被灭菌物品应有适当的装载方式，不能排列过密，以灭菌的有效性和均一性 。
7.2 影响参数
干热处理法主要杀菌因子为高温，维持的作用时间即可达到灭菌要求;废物特性应符合干热处理要求。
7.3 优缺点
干热灭菌主要优点是杀菌效果，建设和运行成本低，处理后的垃圾可进行填埋处理或综合利用，处理过程不采用剂。缺点是需进行破碎化等预处理，热传导速度慢;可能有空气污染物排放，易产生臭气。
8 高温热解焚烧法
8.1 技术原理
高温热解法的原理是将医疗废物有机成分在无氧或贫氧的条件下加热到6OO～900~C，用热能使化合物的化合键断裂，使大分子量的有机物转变为可燃性气体、液体燃料和焦炭的过程。热解产生的气体中主要含有氢气、甲烷、一氧化碳、二氧化碳以及其它烃类和挥发性有机物。
8.2 影响参数
高温热解法主要作用因子是温度和反应时间，保持废物一定湿度和物料尺寸对处理效率有影响，物料分子结构特性决定热解方式。
8.3 优点
8.3.1 处理彻底 医疗废物高温热解焚烧法所焚烧的是裂解气与裂解焦，裂解气中的可燃气体作为热解焚烧的燃料，其运行成本大大低于常规焚烧法 。另外，热解焚烧法所需的空气系数较小，产生的烟气量明显减少，所需的烟气净化装置较小，因此总体费用比常规焚烧法小。
8.3.2 产生有害物质少传统的焚烧处理法中，由于是富氧燃烧，在这种条件下很容易产生二恶英。热解法是在缺氧和除去氯等酸性气体条件下进行，降低了二恶英的生成，所以热解焚烧法比传统焚烧法的二恶英生成量大为减少 。
8.3.3 适用范围广高温热解法医疗废物不需要预处理，不需要分类，直接投入炉内进行处理即可，因此对处理的废物无明显选择性。
各有关单位:
国制定的城市生活垃圾分类:
一级分类:可回收物、有害垃圾、大件垃圾、可堆肥垃圾、其他垃圾、可燃垃圾。
二级分类:织物、瓶罐、厨余垃圾、电池、纸类、塑料、金属、玻璃等等。
可回收垃圾:废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。废纸主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等，值得注意的是纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。
7月12日至13日这个周末，一批由师生、亲子家庭和其他市民组成的“探险队”先后走进深圳市生活垃圾分类科普教育馆（福田馆）和深圳市垃圾处理历史博物馆，开启他们的科普馆奇妙之旅。这也意味着，2025年深圳市“垃圾分类科普馆奇妙之旅”暑期低碳研学活动正式拉开帷幕。
深圳市“垃圾分类科普馆奇妙之旅”暑期低碳研学活动已连续开展3年，其依托全市垃圾分类科普馆及共建花园等实践基地制定研学路线、开展研学课程，旨在以“行走的课堂”形式，让市民朋友们在参观实践中深刻理解垃圾减量分类和资源循环利用的价值。
活动由深圳市城市管理和综合执法主办，深圳市生活垃圾分类管理事务中心、各区（新区）城市管理和综合执法承办，深圳市罗湖区小水滴中心协办，今年的活动将持续至8月31日。
作为“垃圾分类科普馆奇妙之旅”首场活动，7月12日，深圳市生活垃圾分类科普教育馆（福田馆）围绕“塑料”主题，组织开展了一系列趣味十足的低碳研学活动，为学生和家长打开了一扇了解塑料垃圾处理全流程的窗口。
“塑料造成的污染，你知道多少？如何减少塑料垃圾的产生？……”活动现场，深圳市生活垃圾分类管理事务中心主任、少先队深圳市生活垃圾分类蒲公英工作委员会主任梁治宇，以模拟体验、互动问例分享等形式，为学生们开启了减塑分类知识课堂全市课，150余人现场观摩全市课。
为上好减塑分类知识课堂全市课，深圳市生活垃圾分类管理事务中心开发了面向全市中小学生的减塑分类知识课件——《小选择，大未来》。该课件以图文、视频和数据分析等形式，对塑料的诞生、应用、造成的污染以及回收再生的价值进行了趣味科普，并以深圳近年来的减塑行动为例，探讨了“小选择，大未来”的命题，呼吁广大青少年积加入减塑行列，助力“山海捡塑绿美鲲鹏”宣传活动和塑料回收公益计划的进一步推广。
为提升青少年“减塑”意识，深化校外蒲公英少先队建设，后续深圳各区将以全市课为样板，依托蒲公英校外实践基地，积动员蒲公英少先队开展减塑分类知识课堂、奶盒回收、芬芬小课堂等形式多样的垃圾分类知识普及和社会实践活动。值得一提的是，减塑分类知识课堂还将走进由深圳组织部、共青团深圳员会联合举办的2025年暑假“小小科学家”科学探索研学营，于7月14日至8月22日，在市党群服务中心举办的暑托班上开课。
学以用，践于行。活动现场，蒲公英少先队员们还分组体验了废塑料变成再生产品的制作流程，他们亲手实践，利用塑料瓶、奶茶杯、吸管等废塑料制作成了永生花、小夜灯、沙锤、排箫等创意作品。当天，科普馆内设置的塑料专场换享市集也热闹开张，学生们将自带的闲置塑料物品与其他人员交换，让闲置物品焕发新生。
7月13日，“垃圾分类科普馆奇妙之旅”第二场低碳研学活动跟随“2025美丽深圳城管行——探寻‘圾’忆密码，‘童’行之旅”的步伐，走进了位于宝安区的深圳市垃圾处理历史博物馆。
该场馆是国内大的垃圾处理历史博物馆，馆内集历史展品、互动装置和大量垃圾处理历史资料于一身，以生动的方式展现了人类在不同文明时期如何处理垃圾。走进场馆，仿佛穿越了时空，开启了一段关于垃圾与人类文明相伴相生的历史长卷。
当天，深圳市人大代表、政协委员与30组亲子家庭组成参观团，来到这里参与“展厅研学+微课堂+书吧参观”活动。
在讲解员的带领下，参观团循着时光脉络纵览了古今中外垃圾处理技术的迭代演进，“身临其境”体验了垃圾从收集、运输到处理的全流程。孩子们在互动装置前热情高涨，有的积参与垃圾分类投放，点亮希望的“蒲公英”；有的奋力踩踏单车，为寓意资源再生的“重生树”注入绿能量。在微课堂中，蒲公英讲师以趣味图文与典型案例解析垃圾分类知识体系，通过趣味问答、情景模拟，将复杂的分类逻辑转化为生活智慧，推动公众认知向深层认同跃升。