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垃圾投放亭的运营成本分析
标准双分类亭建设成本约2-3万元，智能型亭体造价达5-8万元。日常运营包含人工成本（督导员月薪3000-4500元）、能耗费用（智能亭月均电费80-120元）、耗材更换（垃圾桶年更换率15%-20%）等。南京某区测算显示，传统亭年均运营成本1.2万元，智能亭虽初期投入高，但3年内可通过减少误投垃圾清运费收回增量成本。部分城市推行广告位出租（亭体侧面LED屏）补贴运营，单个亭年创收可达6000-10000元。
大巢作（新华社发）
随着经济社会发展和人们生活水平大幅提高，我国生活垃圾产生量迅速增长，环境隐患日益突出。2017年3月，办公厅转发国家发展委、住房城乡《生活垃圾分类制度实施方案》，部署推动生活垃圾分类。方案实施一年多来，一些试点社区配备垃圾分类指导员，采用积分制和物质奖励等方式提升居民参与积性，促进资源回收利用，使人居环境更整洁，居民生活更舒心。专家表示，推动垃圾分类是一项系统工程，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，离不开政府、企业和居民多方共同努力。
积分换物吸引人
“二斤五两，积3分。”在北京市东城区崇外街道崇东社区，垃圾分类指导员杨允芳笑着帮一位老奶奶称好一袋烂菜叶，麻利地倒进社区里的厨余垃圾投放口。杨允芳对笔者介绍说，社区里的垃圾箱分为3个倾倒格，分别存放厨余垃圾、可回收垃圾和其他垃圾。垃圾桶上有一个红按钮，居民在倒垃圾时如需协助，可以按下按钮，附近的垃圾分类指导员会在几分钟内赶到，帮助居民分类和称重。
搭上“互联网+”顺风车，垃圾分类变得更加方便、智能。杨允芳拿出手机演示说，一个名叫“分一分”的App可以记录每户居民的积分“账本”，当居民每月厨余垃圾达到一定重量时就能兑换日用品。“每位居民都有一张卡，扔垃圾时用手机扫一下卡上的二维码就能记录分数，到了月末可以凭分数兑换大米、食用油和洗衣液等。”据杨允芳介绍，每个垃圾箱一天能收集厨余垃圾120公斤，运走后制作成生物肥料。这样做，既维护了小区环境，又促进资源回收利用，还可避免使用化学肥料造成的环境污染，一举多得。
不过，笔者发现，在一些小区，垃圾分类实施情况差异较大。北京某小区内，垃圾桶虽然标明了分类，但很多居民却视而不见，主动进行垃圾分类者屈指可数。在不少垃圾桶周边，一些纸盒、塑料瓶和厨余垃圾等堆放在一起，有的垃圾桶里还放着废电池等有害垃圾。
实施垃圾分类，有助于改善人居环境，促进资源回收利用。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、环境学院教授宋国君对笔者表示，当前，垃圾分类在我国实施时间较短，未来还需要更多制度设计，形成全社会共同参与的良好氛围。
源头分类是难点
“无害化、减量化、资源化、低成本化是生活垃圾管理的趋势。”宋国君表示，目前我国的生活垃圾分类和资源回收管理水平较为落后。对比来看，日本的人均生活垃圾日清运量是0.3千克以下，而我国城市的水平在1千克左右。如果垃圾没有在源头分类，就会有更多的垃圾需要被收运和处理，这样会产生大量的收集、运输、处理等费用，造成资源浪费和环境污染。例如，垃圾处理环节，如果集中焚烧会产生大量二噁英，即使达标排放，也会给公众带来健康风险；如果进行集中填埋，又会污染地下水，并且要永久性地占用大量土地。
因此，垃圾分类要从家庭和企业等源头做起。有专家表示，在一个社区，如果没有干预，那么需要参与垃圾分类的人越多，人们参与的可能性就越低。这是因为随着人数的增多，不分类投弃垃圾现象出现的概率会上升。因此，为了居民积参与、主动合作，强制进行源头分类不失为一种解决办法。
“强制是分类的难点。”宋国君认为，目前来看，政府推动强制垃圾分类、减量处理的驱动力不足。个中原因较多，一是强制分类需要政府部门下定决心，设立人均生活垃圾日清运量、日填埋量、日焚烧量、日厨余搜集处置量等实效性，并用于绩效考核。二是强制分类需要付出较高的前期管理成本，包括制定收运路线、宣传教育、计量收费、分类监督、稽查罚款等。
业内人士指出，除了做好源头分类外，各地还要在垃圾收集、运输和处理环节下好功夫，哪个环节出了问题，都会导致功亏一篑。例如，有的地方垃圾桶的垃圾本来已分类，但却被一股脑倒进一辆垃圾车上，结果又混在一起，做了无用功。
“要提高垃圾处理能力，分出的资源物可以实现再商品化。否则，厨余垃圾可能堆置在焚烧厂，可回收物可能进入填埋场、焚烧厂。因此，建立通畅的回收物流、兴建各类再商品化工厂以及实行绿采购等都是必要的。”宋国君表示，目前再生资源回收体系主要依赖自发的市场经营，存在“小、散、乱、差”等问题。坚持市场运营是正确的大方向，同时，政府有作为，扩大市场开放，让其保持竞争和。
多地探索新模式
自《生活垃圾分类制度实施方案》以来，多地结合方案要求和当地情况进行有益探索。例如，北京市东城区探索积分奖励、政府购买服务以及垃圾分类与再生资源回收两网融合等多种方式；河南省郑州市通过加大奖补力度等措施，筹建区级生活垃圾分拣中心，建设湿垃圾末端处理设施，目前中心城区启动垃圾分类的社区已达239个；甘肃省兰州市设智能垃圾分类箱，代替人工进行垃圾回收、分类、称重等工作，鼓励市民“存”垃圾、兑积分、换奖品。
不只在城市，一些农村地区也在积推动垃圾分类。在江苏省沛县，当地政府为每户村民配备两种垃圾桶，蓝的标明“可堆肥垃圾”，红的标为“其他垃圾”；每个村都有一名“考官”，根据每户分类的度来决定“点赞量”，“点赞”越多，村民获得的奖品越丰厚。通过建设阳光堆肥房，当地利用阳光太阳能集热技术，每年处理大量可堆肥垃圾，生产的肥料用于滋养土地。当地居民唐金雪说:“村民家里种花种菜，需要肥料可以免费来取，大家进行垃圾分类的积性相当高。”
推动垃圾分类是一项系统工程，需要多方努力，久久为功。宋国君建议，一是政府层面，应加强制度设计，制定系统和可操作的实施方案，尤其需要引进第三方的绩效评估；二是个人层面，引导全民参与，可以在社区、单位等进行垃圾分类的自主治理实践；三是企业层面，应主动减少包装量、使用再生料，鼓励探索垃圾分类、资源回收商业模式，为政府采购服务提供选择，实现企业和社会效益双赢。（赵鹏飞 张研）
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一、生活垃圾
指在日常生活中或者为日常生活提供服务的过程中产生的固体废物以及法律、行政法规规定的固体废弃物。
二、垃圾分类
是按照生活垃圾的成分、利用价值、处置方式以及对环境的影响，将垃圾分成若干种类并进行分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的过程，实现生活垃圾处理的减量化、资源化和无害化。
三、垃圾分类特质
1、垃圾分类的目的是三化:减量化、资源化、无害化。
2、垃圾分类包含四个环节:分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。
3、垃圾分类的种类是动态发展的，随着新技术出现和群众惯的养成，分类的种类会越来越细。
全世界每天要产很多的垃圾，应对这一些垃圾，找出科学合理的垃圾处理方式是关键的，那样垃圾处理方式都有哪些呢？垃圾处理的6种方法分别是回收利用、卫生填埋、垃圾焚烧、堆肥利用，厌氧消化，生物燃料。
（一）填埋处理
填埋是使用普遍的垃圾处理方法，卫生填埋是由垃圾露天堆放和垃圾填坑发展过来的，它运用了的填埋工程技术，是垃圾处理的一大进步。垃圾填埋处理可分填坑、填海和造山等多种方式。正所谓直接填埋法是将垃圾填入已准备好的坑中盖上压实，使其发生生物、物理、化学变化，分解有机物，达到减量化和无害化的目的。
卫生填埋法此方法处理量大，便捷易行，但填埋场占有大批量土地，其产生的垃圾渗滤液对地下水和地表水导致严重的二次污染，渗出液处理难度大或处理成本很高，若衬垫和渗沥液导流渠操控不当，对地下水及附近地区的社会影响较大。并且无法综合回收有价值的物质和能源，可燃物质无法得到利用。
（二）焚烧处理
焚烧法是将垃圾中的可燃成分在高温情况下利用燃烧反应，可燃成分充分氧化，变为无害稳定的灰渣。焚烧法通常可使垃圾大幅度减容，大大减少了占地并能回收热能用以生活供暖和发电。
近几十年出现的垃圾焚烧发电技术是达到城市垃圾无害化、减量化、资源化处理的一种有效方法，因其拥有占地面积小、无害化及减量化等显著特点而被工业化发达国家及中等发达国家专注于此项技术的开发和利用，并且不少发展中国家也逐渐开始试着焚烧发电法。近年来，我国的北京、上海、广州、武汉、南京、成都等大中城市都在建设规划垃圾焚烧发电厂。可是它的缺点便是一次性工程投资和运行费用高，运行管理难度大。并且排除的气体会对大气导致严重污染
（三）堆肥处理
堆肥通常是指利用微生物对生活垃圾中的有机物利用分解腐熟而生成肥料的生物过程。利用堆肥化处理，使垃圾中的有机质在微生物的作用下利用生物化学反应，利用堆肥处理后，生活垃圾变为卫生的、的腐殖质，可作肥料或土壤改良剂。既解决垃圾的出路，又可达到再资源化的目的，可是生活垃圾堆肥量大，养分含量低，长期使用易导致土壤板结和地下水质变坏，因此 ，堆肥的规模不宜太大。并且在堆肥的工艺处理中，分选是关键。处理前需从垃圾中分拣出无法被微生物分解的石块、金属等废弃物，这也是目前堆肥所应对的一个难题，如果分选不彻底， 用混合垃圾进行堆肥，有机废物发酵因素欠科学化，许多有害物质随堆肥进入土壤造成二次污染。
（四）回收再利用
垃圾经分类后,对其中可直接利用的物质进行再回用。如:废弃的玻璃、塑料、金属、纸张书报、木材废布、废油等。通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74%；每回收1吨塑料饮料 瓶可获得0.7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨，比用矿石冶炼节约成本47%，减少空气污染75%，减少97%的水污染和固体废物。
（五）厌氧消化
厌氧消化指有机质在无氧条件下，由兼性菌和厌氧细菌将可生物降解的有机物分解为CH4、CO2 、H2O和H2S的消化技术。厌氧消化被广泛应用于污水畜禽粪便和城市有机废弃物处理等方面沼气工程技术有可以实现循环经济发展、环境保护、减少温室气体排放和生产可再生能源等目标。
（六）生物燃料
从生物质中提取转化制成的燃料。可以用作替代燃料或作为减少车辆排放的添加剂。
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在我们温馨的家园里，一些“大块头”正逐渐成为困扰——大件垃圾。废旧的沙发、过时的冰箱、笨重的衣柜……它们不仅占用空间，还影响小区美观与环境。为了让大家深入了解大件垃圾回收，我们在都公园开展“大件垃圾“焕新计”，行动进行时！”主题宣传活动。活动现场热闹非凡，宣传展板整齐排列，像是一本本立体的教科书，图文并茂地展示着大件垃圾的种类、危害，以及回收处理流程。工作人员热情地向居民讲解，原来这些看似无用的“大家伙”，经过处理，能重新变成宝贵的资源。“这个活动真不错，以前都不知道大件垃圾还能这样处理。”一位居民感慨地说。有趣的互动更是吸引了众多居民参与。“垃圾分类投篮”中，大家手持印有不同垃圾名称的“篮球”，投入对应的“垃圾桶”，投对的居民小奖品，现场充满欢声笑语。小朋友们在玩乐中，轻松掌握了大件垃圾的分类知识。活动一角，摆放着一件件由大件垃圾改造而成的创意作品，让人眼前一亮。原本破旧的木椅，经过精心打磨、上，变成了造型的花架，生机勃勃的绿植在其中绽放生机；废弃的金属零件，被巧妙组合，成为了酷炫的机器人模型，仿佛在诉说着科技与的融合。这些作品不仅展示了废旧物品的无限可能，更点燃了居民们对创意的热情。活动邀请了的垃圾处理专家，为居民带来一场精彩的讲座。专家详细介绍了大件垃圾回收的现状、面临的挑战以及未来的发展方向。在答疑环节，居民们积提问:“大件垃圾怎么预约回收？”“回收后的处理过程对环境有影响吗？”专家都一一耐心解答，消除了大家心中的疑惑。此次大件垃圾回收宣传活动，得到了居民们的一致好评。它不仅普及了知识，更激发了大家参与行动的热情。希望大家将今天学到的知识传递给身边的人，让更多人加入到行动中来！我们相信，只要每个人都从自身做起，正确处理大件垃圾，积参与回收，我们的家园将更加整洁美丽。让我们携手共进，为事业贡献力量，共同期待一个绿、美好的未来！
垃圾分类，一般是指按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运，从而转变成公共资源的一系列活动的总称。分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值，力争物尽其用。
垃圾在分类储存阶段属于公众的私有品，垃圾经公众分类投放后成为公众所在小区或社区的区域性准公共资源，垃圾分类搬运到垃圾集中点或转运站后成为没有排除性的公共资源。从国内外各城市对生活垃圾分类的方法来看，大致都是根据垃圾的成分、产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类的。
进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态等几方面的效益。
一、分类意义
1、减少土地侵蚀:生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉可以回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达60%以上。
2、减少污染:中国的垃圾处理多采用卫生填埋甚至简易填埋的方式，占用上万亩土地;并且虫蝇乱飞，污水四溢，臭气熏天，严重污染环境。土壤中的废塑料会导致农作物减产;抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用还可以减少危害。
3、变废为宝中国每年使用塑料快餐盒达40亿个，方便面碗5~7亿个，一次性筷子数十亿双，这些占生活垃圾的8~15%。1吨废塑料可回炼600公斤的柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。生活垃圾中有30%~40%可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源。大家也可以利用易拉罐制作笔盒，既，又节约资源。而且，垃圾中的其他物质也能转化为资源，如食品、草木和织物可以堆肥，生产有机肥料;垃圾焚烧可以发电、供热或制冷;砖瓦、灰土可以加工成建材等等。如果能充分挖掘回收生活垃圾中蕴含的资源潜力，仅北京每年就可获得11亿元的经济效益。可见，消费环节产生的垃圾如果及时进行分类，回收再利用是解决垃圾问题的好途径。
二、垃圾种类
1、可回收垃圾:可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。
废纸:主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸等。但是，要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。
塑料:各种塑料袋、塑料泡沫、塑料包装(快递包装纸是其他垃圾/干垃圾)、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、塑料牙刷、塑料杯子、矿泉水瓶等。
玻璃:主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、暖瓶等。(镜子是其他垃圾/干垃圾)
金属物:主要包括易拉罐、罐头盒等。
布料:主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。
这些垃圾通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74%;每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料;每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨，比用矿石冶炼节约成本47%，减少空气污染75%，减少97%的水污染和固体废物。
2、其它垃圾:其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等回收的废弃物及尘土、食品袋(盒)。采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
大棒骨因为"难腐蚀"被列入"其它垃圾"。玉米核、坚果壳、果核、鸡骨等则是餐厨垃圾。
卫生纸:厕纸、卫生纸遇水即溶，不算可回收的"纸张"，类似的还有烟盒等。
餐厨垃圾装袋:常用的塑料袋，即使是可以降解的也远比餐厨垃圾更难腐蚀。此外塑料袋本身是可回收垃圾。正确做法应该是将餐厨垃圾倒入垃圾桶，塑料袋另扔进"可回收垃圾"桶。
果壳:在垃圾分类中，"果壳瓜皮"的标识就是花生壳，的确属于厨余垃圾。家里用剩的废弃食用油，也归类在"厨余垃圾"。
尘土:在垃圾分类中，尘土属于"其它垃圾"，但残枝落叶属于"厨余垃圾"，包括家里开败的鲜花等。
3、厨余垃圾:厨余垃圾(上海称湿垃圾)包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物。经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0.6~0.7吨有机肥料。
4、有害垃圾:有害垃圾含有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、部分家电、过期品及其容器、过期化妆品等。这些垃圾一般使用单独回收或填埋处理。
三、操作流程
市民在家中或单位等地产生垃圾时，应将垃圾按本地区的要求做到分类贮存或投放，并注意做到以下几点:
1、垃圾收集:收集垃圾时，应做到密闭收集，分类收集，二次污染环境，收集后应及时清理作业现场，清洁收集容器和分类垃圾桶。非垃圾压缩车直接收集的方式，应在垃圾收集容器中内置垃圾袋，通过保洁员密闭收集。
2、投放前:纸类应尽量叠放整齐，避免揉团;瓶罐类物品应尽可能将容器内产品用尽后，清理干净后投放;厨余垃圾应做到袋装、密闭投放。
3、投放时:应按垃圾分类标志的提示，分别投放到指定的地点和容器中。玻璃类物品应小心轻放，以免破损。
4、投放后:应注意盖好垃圾桶上盖，以免垃圾污染周围环境，蚊蝇滋生。