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垃圾投放亭与城市景观的融合设计
景观化投放亭采用仿木纹铝合金或彩绘钢板，与周边绿化协调统一。艺术区定制款融入地方文化元素，如苏州园林式飞檐、西安唐风纹饰等。生态型亭体整合垂直绿化系统，种植常春藤等攀援植物，夏季可降低表面温度10-15℃。声景观设计通过鸟鸣提示音替代传统蜂鸣器，噪声控制在55分贝以下。成都宽窄巷子景区投放亭作为"城市家具"设计案例，获2022年德国iF设计奖。
各乡（镇）人民政府，开发区管委会，县直及驻阳各有关单位:
《阳城县农村垃圾收运处置集中整治专项行动方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
阳城县人民政府办公室
2025年7月9日
（此件公开发布）
阳城县农村垃圾收运处置集中整治专项行动方案
为深入贯彻近平总书记关于农村人居环境整治的重要指示精神，认真落实及省、市农村工作会议决策部署，有效解决农村垃圾治理过程中存在的乱堆乱倒等突出问题，依据《晋城市农村垃圾收运处置集中整治专项行动方案》，结合我县实际，制定如下方案。
一、总体要求
坚持以近平生态文明思想为指引，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实《山西省城乡垃圾管理条例》和《山西省贯彻落实的实施方案》，坚持问题导向与系统治理相结合、存量治理与增量控制相结合、有效处置与资源化利用相结合、政府主导与社会参与相结合，聚焦当前生活垃圾和建筑渣土垃圾随意倾倒、违规处置等问题开展排查整治，健全农村垃圾治理机制，营造干净整洁的人居环境，助力推动乡村全面振兴。
二、目标任务
（一）存量垃圾“清零”
通过乡镇自查与部门督查相结合的方式，全面排查历史积存垃圾，建立问题台账，并制定针对性的整改措施（如复垦、绿化、硬化等），明确整改期限，确保存量垃圾限期清零。
（二）新产垃圾“严控”
加快生活垃圾和建筑渣土垃圾收运处置体系的完善与提升，按照分类处理渠道，强化垃圾收运处置的全过程管理，严格控制新的非垃圾堆点产生，从源头上遏制垃圾乱堆乱倒现象。
（三）整体环境“提升”
建立健全农村垃圾治理机制，持续提升全民卫生惯和意识。通过广泛宣传和动员，营造全民参与、全民共建的良好氛围，推动城乡人居环境品质全面提升。
三、排查整治任务
（一）排查整治对象
全县16个社区、320个行政村、1119个自然村（包括村庄周边、工矿企业周边、道路沿线、河道沟渠、田间地头、废弃厂房院落等区域）的生活垃圾、建筑垃圾收集、运输、处理情况。
（二）排查整治内容
坚持问题导向、目标导向，聚焦三个环节、十项重点，全面开展排查整治。
1.收集环节
排查重点:①村庄是否设有垃圾收集点，是否配有垃圾桶（箱）；②垃圾收集点、垃圾桶（箱）是否干净整洁，是否存在损坏、满溢等情况。
整治要求:村庄要规范设置、合理布垃圾收集点，科学配置垃圾桶（箱）等设施设备，垃圾桶（箱）数量不足的要及时补充、存在破损的要及时更换。
2.运输环节
排查重点:①垃圾清运是否及时；②垃圾运输过程是否存在泄露、抛洒等现象；③垃圾运输车辆是否按要求将垃圾运至指定地点，是否存在随意倾倒和处置现象；④生活垃圾中转站是否做到污水闭环管理、管理台账、环境清洁卫生。
整治要求:规范垃圾清运转运，垃圾运力不足的要积加大收运频次、增配收运车辆、充实收运人员队伍、做到运输过程密闭化；配合城乡垃圾项目加快垃圾中转站建设，确保垃圾收集及时、转运顺畅。加强对垃圾收运人员（包括单位、企业、个体户）的培训和管理，严格执行垃圾收运制度，做好垃圾收运台账，杜沿途洒落、随意倾倒、擅自焚烧等现象发生。
3.处理环节
排查重点:①村庄周边、工矿企业周边、道路沿线、河道沟渠、田间地头、废弃厂房院落等区域是否存在非垃圾倾倒点；②已整治的非垃圾倾倒点是否存在反弹现象；③是否存在未经批准非法处置建筑渣土垃圾现象；④建筑渣土垃圾处置场、生活垃圾终端处理厂（填埋场、焚烧发电厂）是否手续，是否规范运行，是否达到要求。
整治要求:一要全面清理存量垃圾。对区域内积存的各类生活垃圾、建筑渣土垃圾进行彻底排查和清理，严格按照分类处理原则，将生活垃圾收集至中转站，将建筑垃圾转运至建筑垃圾临时存储场进行规范填埋，做到不留、不留盲区。对非垃圾倾倒点要“一处一策”开展整治，集中力量清理长期堆积的垃圾山、垃圾沟等，恢复自然地貌。已整治的非垃圾倾倒点要在倾倒点周边显著位置树立警示标识，明确告知村民禁止在此处倾倒垃圾。二要严厉打击违法违规倾倒行为。强化各类建设施工的源头管理，建立健全联合执法机制，加强对农村生活垃圾、建筑渣土垃圾乱堆乱倒违法违规行为的巡查和打击力度，严查农村违法违规运输生活垃圾、建筑渣土垃圾行为。对随意倾倒垃圾的单位和个人，依法依规予以严肃处理，并责令限期清理整改。三要做好垃圾处理设施规范运行。建立健全管理制度，严格落实相关标准规范，加强对生活垃圾、建筑渣土垃圾处理设施的运营管理，确保垃圾处理设施的正常运行和达标排放。
四、时间安排
集中整治行动从即日开始，9月30日结束，为期三个月。
（一）安排部署阶段（2025年7月12日前）。
各乡（镇）人民政府要制定印发集中整治专项行动方案，安排部署集中整治专项行动，明确责任分工，扎实有序推进整治工作。
（二）全面排查阶段（2025年7月13日—7月20日前）。
乡（镇）人民政府要采取“网格化+责任制”方式，对辖区内行政村、自然村的生活垃圾、建筑渣土垃圾收运处理情况进行拉网式排查，对排查出的问题要建立清单台账，明确整改措施和时限、责任单位及具体责任人，做到立查立改。
（三）集中整治阶段（2025年7月21日—8月31日）。
坚持因地制宜、分类施策，实行“清单化+销号制”整改，对简易问题要立行立改，确保在7月30日前完成整改；对短期内无法完成整改的，要实行“一问题一方案”整改，明确分阶段整治目标和措施，按步骤有序推进，并于8月31日前完成整改任务。
（四）巩固提升阶段（2025年9月30日前）。
县政府组织县农业农村、县住建对各乡（镇）专项整治行动情况集中开展“回头看”检查，核查问题整治质量，总结问题整治经验，巩固问题整治成效，建立管理机制、杜问题反弹。
五、工作要求
（一）强化组织领导。为了加强对农村垃圾收运处理集中整治专项行动的组织领导，成立由分管副县长为组长，县政府办相关副主任和县住建、县农业农村长为副组长，生态环境、水务、交通、文旅、公路等相关部门及各乡（镇）人民政府主要负责人为成员的工作专班，定期调度整治进展情况，研究解决存在困难问题。各乡（镇）人民政府要工作力量，完善责任体系，细化职责分工，扎实推进集中整治工作。
（二）强化责任落实。各乡（镇）人民政府要切实履行主体责任，认真组织开展本辖区集中整治专项行动，对排查出的问题要建立清单台账，明确整改措施、完成时限、责任单位及具体责任人，拉单挂账，逐一销号。县、乡财政要强化农村垃圾收运处理资金支持，将相关资金纳入年度预算予以保障。
各乡（镇）人民政府要按工作安排，密切配合市政公用集团在2025年8月底前完成生活垃圾中转站的建设任务，为城乡垃圾规范处置提供基础保障。水务、交通、文旅、公路等部门在做好监督、指导工作的同时，要按照职责做好管辖范围内的环境整治工作。
（三）强化督导检查。县工作专班根据工作需要定期进行工作调度，解决专项行动中的难点问题。县农业农村、县住建将组建联合检查组，采取“四不两直”方式对专项行动进行抽查检查，并对重点问题进行挂牌督办。对采取措施不力、行动迟缓、未按期完成整改任务的，移交纪检监察部门专项督导、严肃追责。
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垃圾箱近在咫尺，垃圾却散落喷泉池；分类设施日益完善，混装丢弃依然普遍。垃圾处理作为城市文明的细节刻度，在设施覆盖与行为惯之间，究竟横亘着怎样的距离？
现场一:咫尺垃圾桶旁的漂浮物
和谐广场是上党区居民休闲娱乐公园之一。原本水光潋滟的喷泉池，水面却漂浮着宣传单页与白塑料袋。距池口不足两米处，灰、绿垃圾桶静静矗立。“明明走两步就能投递，偏偏要往池里扔。”闲逛的李大爷摇头叹息。
不远处，环卫工人正将主干道路面垃圾箱里的垃圾清理入车——这些区域每日定时清理两次，并配有流动保洁。
现场二:背街小巷的卫生
拐进租户密集的民安巷至新市街丁字口，街市繁华褪去后留下刺目痕迹:十多个并列的垃圾桶虽日清空达两到三次，地面却残留着深污渍，蝇虫在酸腐气味中盘旋。
“这里小饭店、小摊位、租户人很多，总有人图省事扔在桶外，汤水漏一地。这里晚上也没人看。”环卫工大姐抹着汗指向街沿——上午十点四十五，散落的纸片、菜叶在阳光下格外扎眼。
某家商铺门前凉皮摊位旁的下水道正渗出深褐汁液，清洁的路面拖出蜿蜒的油渍带，几只苍蝇发出令人烦躁的嗡鸣。
现场三:分类困
上党区村庄均已设立垃圾分类站，但设施利用率堪忧。“那个小房子不知道干嘛用！平时我们垃圾都是倒在街道上定点摆放的垃圾桶里，每天有人定时收！”“收垃圾的车来了一起收，我们就把垃圾也放在一块了！”村民们坦言。
记者在主城区多个垃圾点也看到，同样标有“可回收”“有害垃圾”字样的桶内，废弃电池与果皮菜叶杂乱交织。
追问:设施完善为何难阻随手一抛
尽管分类设施已全面覆盖，但“赶时间”“没留意”的惯性思维仍让许多人选择随手一抛。当违规行为缺乏约束，便利性往往轻易战胜公德心。在监管覆盖的背街小巷或非投放时段，零星丢弃取，而普遍存在的认知误区——认为“后期会统一分拣”，更导致混合垃圾污染大量可回收物。这“伸手的距离”折射出城市文明的真实刻度:垃圾治理的深层挑战不在于设施缺口，而在于每个公民瞬间的取舍，能否为文明生活多迈出一步。
调查手记:垃圾桶每靠近居民一米，城市文明便前进一公里。当设施完善遭遇行为惰性，既需刚性约束筑牢底线，更需让意识如空气般融入日常——毕竟守护共同家园，从来不是单选题。
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笔者近日在一家垃圾焚烧厂调研时，厂方负责人表示，期待能够把含水分高的餐厨垃圾分离出来。
目前我国城市生活垃圾处置方式主要有3种:卫生填埋、焚烧发电和堆肥。垃圾焚烧具有占地少、减量多、能源可利用等优点。近年来，由于、珠三角及京津冀等区域土地资源十分紧张，生活垃圾焚烧发电作为填埋的替代技术得到发展。由于餐厨垃圾水分大，混合在其他生活垃圾中焚烧发电会导致热值低，而且塑料类、有毒有害垃圾进入焚烧炉后，会增加二噁英、重金属等污染物的排放。因此，亟待改变我国城市生活垃圾混合收集的现状。
卫生填埋技术占用土地较多。随着我国城市化的发展，人口密集的中东部地区和大城市正面临着“无地可埋”的面，多将焚烧发电作为未来垃圾处理的主要技术选择。但卫生填埋对这些地区仍然起到垃圾处理的辅助功能:处置焚烧后产生的残余物质，部分不适合焚烧的建筑垃圾；作为城市生活垃圾应急处置备用场地等。因此，填埋仍然发挥着保底作用，对一个城市而言都是的。有些地区虽有地可埋，但因“邻避效应”，民众不让在自家旁边处理垃圾，卫生填埋选址难度较大。
堆肥是处理餐厨垃圾有效的方法。城市生活垃圾中，餐厨垃圾、不可回收垃圾、可回收垃圾各占1/3左右。可回收垃圾通过各阶段的回收基本能够得到综合利用。如果再把分类出的餐厨垃圾很好地回收利用起来，可以减少一半的垃圾处理量。
那么，如何推动城市垃圾分类和减量？德国的做法是按照源头削减、回收利用（包括堆肥）、焚烧回收能源、填埋处理的顺序，规定只有在层技术方案不能被利用时，才能使用下一层技术方案。
针对当前我国城市生活垃圾的主要处置方式，垃圾分类首要的是干湿两分法。居民餐厨垃圾如果与其他生活垃圾混合存放，餐厨垃圾容易变质、腐烂、滋生病菌，在垃圾收集、运输和末端处理过程中成为污染源。填埋时还会滋生蚊蝇，产生臭气和渗滤液，焚烧则会影响热值，产生二噁英等。湿垃圾分离出来后，可以减少填埋场渗滤液，降低垃圾填埋场污水处理运行成本；垃圾总量减少，也使垃圾填埋场寿命延长。对垃圾焚烧厂而言，不仅降低了渗滤液处理成本，而且优化了焚烧垃圾的组分，提高了垃圾热值。
从垃圾末端处理来看，地方政府要注重发展垃圾堆肥技术。分类收集只是垃圾处置的前端环节，垃圾分类的效果很大程度上依赖于后端的回收、资源利用、垃圾处置。从整个垃圾处理流程看，如果末端处理环节不通，前端的分类就成了一种无用功。目前我国大中城市垃圾处理以填埋或焚烧发电为主，受市场、技术等影响，垃圾堆肥厂的肥料销售比较低迷。部分城镇垃圾处理只有填埋一种方式，由于未建垃圾堆肥厂，餐厨垃圾被私人作坊回收，喂猪、喂鱼，造成“垃圾猪”“垃圾鱼”，或利用泔水提炼地沟油。因此，推动餐厨垃圾无害化堆肥处置是一个亟待引起重视的问题。
此外，地方政府还要抓住居民垃圾分类处置这个基础环节。采取宣传、监督与奖励结合的方式，引导居民做好生活垃圾分类。街道组织社区结合自身特点开展宣传，引导居民自觉分类。同时，社区可建立居民指导员监督制度。目前有的地区已尝试每50户居民住户设一个指导员，监督分类不合要求的居民户；社区对居民指导员进行监督，查看指导员的出勤率及分拣质量。社区对分类做得好的居民实施奖励，提振居民的积性。此外，也要发挥物业公司在垃圾分类中的主体作用，物业公司可以要求保洁员做好二次分拣和垃圾破袋工作。
根河市城市管理综合执法开展市区垃圾箱
和谐共建 绿发展
为进一步提升城市环境卫生水平，给市民营造良好的市容卫生环境，近日，城市管理综合组织了一次针对市区沿街垃圾桶、果皮箱的专项除污清洗行动。
在行动开始前，根河市城市管理综合执法进行了周密的部署和安排，确保了清洗工具和人员的充足。环卫工人们自带桶、盆和抹布，按照预定计划，对沿街的和进行了逐一擦洗。经过大家的共同努力，市区街道两旁的、果皮箱焕然一新，为城市平添了一分干净整洁。
此次清洗行动不仅提升了城市的环境卫生水平，还增强了市民的意识。干净整洁的垃圾桶和果皮箱成为了城市的一道亮丽风景线，给市民带来了神清气爽的感觉。
下一步，根河市城市管理综合执法将继续加强城市环境卫生整治工作，加大对垃圾桶、果皮箱等公共设施的清洗和维护力度。同时，将加强日常巡查监管，落实常态化管理，垃圾堆积问题反弹。此外，还将通过多渠道加大宣传力度，引导市民增强意识，共同营造整洁舒适的人居环境。
此次擦拭街道垃圾桶行动是根河市城市管理综合执法为提升城市环境卫生水平所做出的积努力。我们呼吁广大市民珍惜的劳动成果，不乱扔杂物，共同维护城市的环境卫生。让我们携手共建美丽根河，为打造宜居宜业的城市环境贡献力量。
垃圾可以分为四大类
可回收物收集容器为蓝
餐厨垃圾收集容器为绿
有害垃圾收集容器为红
其它垃圾收集容器为灰
垃圾分类的意义
回收2000斤的纸，
可以挽救17棵20年树龄的大树。
回收一个易拉罐，
可以节省3小时的电视电力，
一颗1号电池烂在泥土里，
会使1平方米的土壤失去利用价值。
我们生活中产生的大量垃圾，
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为什么要进行垃圾分类？
垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的，是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。人们面对日益增长的垃圾产量和环境状况恶化的面，如何通过垃圾分类管理，大限度地实现垃圾资源利用，减少垃圾处置量，改善生存环境质量，是当前世界各国共同关注的迫切问题之一。
生活垃圾可以分为哪几类？
垃圾分类“四步骤”
步:是不是有毒有害
第二步:是不是可回收物
第三步:是不是易腐烂发酵发臭
第四步:剩下的都是其他垃圾
步
有害垃圾:会对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害，分类投放后将交由的处置单位进行无害化处理。日常生活中常见的有害垃圾并不多，记住口诀:“汞灯（汞、灯、）池漆（池、漆）”。
汞:即含汞（水银）的温度计、血压计等等；
灯:即灯管，比如荧光灯管；
:即品及其内包装；
池:即电池，除了碱性电池、锂电池等以外，多数电池一般都是有害垃圾，会含有或产生铅、汞、镉等有毒有害重金属元素和物质；
漆:即油漆等易挥发的有害溶剂，比如油漆桶、指甲油；
第二步
可回收物:是适宜回收、可循环利用的生活废弃物，可回收物的种类虽然不少，但也有方便记忆的口诀:“纸塑玻金衣”。
纸:即废纸，且一般有一定的硬度，比如打印纸、信封，而纸巾、湿纸巾、纸质餐饮具，无论使用过与否，都没有回收价值；
塑:即干净的塑料制品，比如清洗过的饮料瓶、泡沫塑料等，而用餐后带有油污残渣的一次性塑料餐具或污染的塑料袋，没有回收价值；
玻:即“纯粹”的玻璃制品，而玻璃和涂层组成的镜子，是复合型产品，不属于可回收物；
金:即金属制品；
衣:即废织物，但不包括毛巾、内衣、丝袜等，由于用途等原因，它们没有回收价值。
第三步
厨余垃圾:是指以有机质为主要成分，具有易腐烂发酵发臭等特点的生活垃圾。分类投放后，将交由的处置单位“堆肥”、发电、提取生产可用物质或无害化处理，大多数食物都是厨余垃圾。只要记住以下这些不是厨余垃圾就能准确分类:竹制品、大骨头、硬贝壳、椰子壳、榴莲壳、核桃壳、甘蔗皮、玉米衣、粽叶、硬果核等。
第四步
其他垃圾:指除有害垃圾、可回收物、厨余垃圾以外的其他生活废弃物，大多数家用卫生品以及复合型的。由多种材质、部件组成却拆解的产品，比如打火机、笔、伞等。
如何减少垃圾产生？
垃圾分类本身不能减少垃圾，更不能消灭垃圾，要从根本上减少垃圾对环境的污染，还积行动起来，减少垃圾产生。要做到:
实行垃圾分类，关系我们生活环境和身心健康，关系减排和资源再利用，加强垃圾分类的健康宣传与教育，向公众普及垃圾分类知识及法律法规，引导公众养成垃圾分类意识，提升公众环境与健康素养，做好垃圾分类需要我们每一个公民的参与和配合。